Решение № 2А-30/2024 2А-30/2024(2А-381/2023;)~М-421/2023 2А-381/2023 М-421/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-30/2024

Д-№ 2а-30/2024

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года г. Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд под председательством судьи КОРИНЕВСКОГО И.Е., при секретаре судебного заседания ДЮВАЛЬ Ж.В., с участием представителя административного истца – ЧЕРНОГО А.Э., рассмотрев, в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по исковому заявлению <данные изъяты> ФИО1 к административным ответчикам – ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс»), его филиалу «Восточный» и территориальному отделу «Улан-Удэнский» (ТО) об оспаривании решения, связанного с отказом в приеме документов, необходимых для признания нуждающимся в жилом помещении, -

у с т а н о в и л :

- признать незаконными действия ТО филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», связанные с принятием решения № 194/175/ТО30/1690/1 от 16.10.2023 об отказе в приеме документов, необходимых для признания его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма по месту прохождения военной службы;

- обязать ТО филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» отменить решение № 194/175/ТО30/1690/1 от 16.10.2023 об отказе в приеме документов, необходимых для признания его и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма по месту прохождения военной службы и рассмотреть вопрос признания его и членов семьи нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма по месту прохождения военной службы на основании документов, полученных ТО филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» 13.10.2023 (вх.№ 7/ТО30/2167).

В судебном заседании представитель ЧЕРНЫЙ требования истца поддержал и просил их удовлетворить. В обоснование воспроизвел заявление и по предмету спора указал, что ФИО1 проходит военную службу по контракту в в/ч № <данные изъяты> в другом субъекте РФ, его выслуга в армии составляет более 32 календарных лет, состав семьи пять человек: он, жена, двое взрослых детей и один малолетний ребенок. В настоящее время он участвует в спецвоеноперации. Истец в период прохождения военной службы в Санкт-Петербурге, был обеспечен в декабре 2011 года на состав семьи 4 человека от МО РФ жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес> по месту службы, в котором они все зарегистрированы по настоящее время. В дальнейшем ФИО1 обратился в октябре 2023 года в ТО о постановке на жилищный учет по месту прохождения военной службы в г. Улан-Уде. Вместе с тем, ему было отказано оспариваемым решением ТО в приеме документов, необходимых для признания его с семьей нуждающимся в жилье, с чем он не согласен и которое истцом было получено по почте 29.10.2023. Представитель ЧЕРНЫЙ, ссылаясь на отдельные нормы действующего законодательства, отметил, что постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1768 и приказом МО РФ от 19.04.2023 № 222 уже определен исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены военнослужащим в жилищный орган для принятия соответствующего решения и не может быть произвольно расширен ответчиком. Поданные в жилищный орган истцом все копии документов были заверены установленным порядком командованием воинской части, в том числе и подписи его и членов семьи. Требование ответчика заверения этих документов исключительно нотариусом является необоснованным. Указание о представлении сведений в отношении квартиры, в которой проживает сам представитель истца ЧЕРНЫЙ, само по себе не является обоснованным и противоречит законодательству о персональных данных и свидетельствует о превышении должностным лицом своих полномочий. Ранее представленные истцом справки на квартиру по договору соцнайма по форме № 9 и 7, выданные в июле 2023 года, а также справки из образовательных учреждений по месту очного обучения старших детей в ВУЗах являются надуманными, и жилищный орган вправе запросить их самостоятельно, в случае каких-либо сомнений, поэтому утверждение ответчиков об их не актуальности несостоятельно. Представитель истца ЧЕРНЫЙ, ссылаясь на действующее законодательство, просил признать иск обоснованным.

Представитель ТО ФИО2 в поданных возражениях требования ФИО1 не признала и просила отказать в их удовлетворении. В обоснование подробно воспроизвела отдельные нормы законодательства и по предмету спора указала, что ранее в августе 2022 года жилищный орган другим решением отказал в удовлетворении аналогичной просьбы истца о постановки на жилищный учет по избранному месту жительства в Санкт-Петербурге, поскольку ФИО1 является обеспеченным по нормам законодательства жилой площадью по договору соцнайма по вышеуказанному адресу и на каждого члена семьи приходится более 9 кв.м. учетной нормы в Санкт-Петербурге. Далее представитель ответчика изложил свое видение об однократности обеспечения жильем военнослужащих и привел доводы к этому, изложенные в другом решении органа от 15.06.2022 за № 12-20/18 и иные сведения, которые не относятся к предмету рассмотрения настоящего спора. Поскольку истец по месту службы обеспечен служебным жилым помещением по надлежащему договору, и имеет названное жилье по договору соцнайма, то последнее его заявление о постановке на жилищный учет по месту прохождения военной службы от 29.09.2023 с документами было возвращено оспариваемым решением. Представитель ответчика в заключении просил признать заявленный иск необоснованным. Ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, а его представитель просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчики - ФГАУ «Росжилкомплекс» и его филиал «Восточный», своих возражений в суд не представили, надлежаще извещенные о времени и месте заседания, в суд не прибыли, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Заслушав объяснения стороны и исследовав представленные доказательства, суд приходит к убеждению, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В судебном заседании были установлены следующие обстоятельства по делу.

Приобщенными выпиской из послужного списка истца, контракта и справок командира войсковой части № <данные изъяты> подтверждается, что он проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ: с 01.08.1990 по 26.02.1994 обучался в военном ВУЗе; с 19.07.1994 по 30.07.2002 служил в в/ч № <данные изъяты> на различных воинских должностях; с 30.07.2002 по 17.06.2017 – в <данные изъяты> на различных должностях; с 17.06.2017 по 11.02.2021 – проходил военную службу на офицерских должностях в разных воинских частях в ВВО и ЮВО, а с 11.02.2021 по настоящее время служит в в/ч № <данные изъяты>, его календарная выслуга военной службы составляет более 32 лет, состав семьи 5 человек: он, жена, двое взрослых детей и ребенок, 2018г.р.

Из копий свидетельств о заключении брака, свидетельств о рождении и паспортов членов семьи истца подтверждается, что брак между супругами ФИО1 и Е. был заключен 26.07.2002, согласно которому последней была присвоена фамилия ФИО1. От настоящего брака родилось трое детей: сын, 2003г.р., дочь, 2004г.р. и дочь, 2018г.р.

Копией договора № 03-20/2654 социального найма жилого помещения от 05.12.2011 установлено, что ФИО1, жена и двое старших детей были обеспечены от МО РФ через ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ трехкомнатной квартирой общей площадью 76,9 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Из копии приобщенного обязательства от 28.09.2023 подписанных каждым членом семьи ФИО1, заверенных ВрИО командира в/ч № <данные изъяты>, следует, что они обязались при предоставлении им жилищной субсидии на состав семьи 5 человек сдать имеющееся по договору соцнайма жилое помещение в Санкт-Петербурге по указанному адресу квартирным органам МО РФ для последующего его предоставления другому военнослужащему.

Копиями паспортов и справок о регистрации (ф.9) установлено, что истец, его жена, сын и старшая дочь постоянно зарегистрированы в названной государственной квартире с 12.12.2011, а младшая дочь – с 07.04.2018 по настоящее время.

Из копий свидетельств о регистрации по месту пребывания от 18.08.2023 видно, что ФИО1 и все члены его семьи зарегистрированы по адресу воинской части на срок с 18.08.2023 по 03.02.2026, т.е. по месту прохождения им военной службы.

Копиями представленными из ТО документов установлено, что истец ранее обращался с заявлением от 05.05.2022 о признании его нуждающимся в обеспечении жилым помещением на состав семьи пять человек и избрал место жительство Санкт-Петербург с формой обеспечения жилищной субсидией. При этом данное заявление и подписи всех членов его семьи были заверены ВрИО командира в/ч № <данные изъяты> и гербовой печатью воинской части. Соответствующим решением № 12-20/18 начальника ТО от 15.06.2022 ему было обоснованно отказано в удовлетворении заявления в виду наличия по избранному месту жительства в Санкт-Петербурге указанного жилого помещения, поскольку на каждого из членов семьи ФИО1 приходиться более 9 кв.м. учетной нормы жилья в избранном месте жительства. Из копии справки по установленной в МО РФ форме также следует, что он обеспечен государственным жилым помещением по названному адресу в Санкт-Петербурге.

Копией нового заявления истца от 29.09.2023 подтверждается, что ФИО1 вновь обратился в ТО с необходимым пакетом документов для постановки его на жилищный учет по месту прохождения военной службы в г. Улан-Удэ. При этом новое заявление и подписи всех членов его семьи были также заверены ВрИО командира в/ч № <данные изъяты> и гербовой печатью воинской части.

Из копии оспариваемого решения № 194/175/ТО30/1690/1 начальника ТО от 16.10.2023 следует, что названное заявление истца от 29.09.2023 с прилагаемыми документами, которое поступило в ТО 13.10.2023 за вх.№ 194/175-7-ТО30/2167 было рассмотрено и через три дня принято решение об отказе в приеме документов, необходимых для признания нуждающимся в жилом помещении: в виду непредставления выписки из домовой книги, финансовых лицевых счетов, копии договора найма на служебное жилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, <адрес>; выписки из домовой книги о регистрации по месту пребывания при воинской части; копия свидетельства о регистрации по месту жительства младшего ребенка; выписки из домовой книги по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (место регистрации и жительства представителя ЧЕРНОГО); представленные копии документов не заверены в нотариальном порядке, т.к. не предъявлены подлинники документов; в заявлении о признании нуждающемся подписи истца и членов семьи не заверены нотариально или в ином установленном порядке законодательством РФ (сотрудником подразделения уполномоченного органа); две справки с мест обучения старших детей, выданы 28.06.2023 и 31.05.2023, но необходимо представить справки, выданные с начала нового учебного года (датированные не ранее сентября 2023 года); справка о регистрации формы № 9 по жилому помещению по договору соцнайма по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и копия финансово-лицевого счета выданы 17.07.2023, но, по мнению ответчика, эти документы и сведения должны быть актуальны на дату подачи заявления.

Оценивая установленные обстоятельства, суд исходит из следующего.

По общему правилу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

При этом согласно разъяснениям абзаца 2 пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд проверяет обоснованность оспариваемого решения, действия, бездействия лишь по тем обстоятельствам, которые являлись предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, не изменяя основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в период прохождения военной службы военнослужащие по контракту и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на получение жилых помещений и улучшение жилищных условий с учетом, норм, очередности и льгот, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями в целом и принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, в частности, в период возникновения правоотношений, связанных с обеспечением истца жилым помещением, регулировались как нормами жилищного законодательства (ЖК РФ, законами и подзаконными актами субъектов РФ), так и нормами федеральных законов, специальных нормативно-правовых актов министерств и ведомств.

В Министерстве обороны РФ с 26.06.2023 порядок обеспечения жильем военнослужащих регламентируется приказом МО РФ от 19.04.2023 № 222 «Об организации деятельности по признанию военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и (или) членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и предоставлению субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма» (вместе с «Порядком предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, и (или) членам их семей субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, а также жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма»).

В соответствии с пунктом 2.1 «Инструкции об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями», утвержденной приказом МО РФ от 18.11.2010 № 1550, уполномоченным органом по жилищным вопросам определен ДЖО, а на территории Восточного военного округа, с учетом положений изданного приказа МО РФ от 06.11.2020 № 583, с 01.01.2021 указанный уполномоченный орган осуществляет свои полномочия через – филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и его территориальные отделы.

В соответствии с пунктом 6 «Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, формы выписки из решения о предоставлении жилого помещения, находящегося в федеральной собственности, в собственность бесплатно, формы акта приема-передачи жилого помещения и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1768 (в действующей редакции), для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган (учреждение) заявление о признании нуждающимся в жилом помещении, к которому прилагаются следующие документы:

- копии паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность военнослужащего, и паспортов, удостоверяющих личности всех членов его семьи (с отметками о регистрации по месту жительства), копии свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста, и документов о регистрации по месту жительства детей, не достигших 14-летнего возраста, а в случае, если дети усыновлены (удочерены), - копии свидетельства об усыновлении (удочерении) либо решения суда об усыновлении (удочерении);

- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

- выписки из домовых книг (поквартирные карточки), копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащего и членов его семьи или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления;

- копии документов, подтверждающих право на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством РФ.

Копии документов должны быть представлены с предъявлением подлинника либо удостоверены в нотариальном или ином установленном законодательством РФ порядке.

Согласно пункту 7 этих Правил уполномоченный орган (учреждение) самостоятельно запрашивает:

- справку об общей продолжительности военной службы в календарном исчислении с указанием периода и мест (населенных пунктов) прохождения военной службы, а также иные документы, необходимые для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, находящиеся в распоряжении федерального органа либо подведомственных ему организаций (учреждений). В общую продолжительность военной службы в календарном исчислении, дающую право на признание военнослужащего нуждающимся в жилом помещении, включаются только периоды военной службы по контракту и призыву, если иное не установлено федеральным законом или нормативным правовым актом Президента РФ;

- в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - сведения из Единого государственного реестра недвижимости о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории РФ;

- в федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах), органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и подведомственных указанным органам организациях (учреждениях) - документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия военнослужащего и членов его семьи на учет.

Документы, указанные в настоящем пункте, военнослужащие вправе представить по собственной инициативе, в этом случае уполномоченный орган (учреждение) вправе не осуществлять запрос указанных документов.

Пунктом 7 Порядка, утвержденного приказом МО РФ от 19.04.2023 № 222, предусмотрено, что подразделение уполномоченного учреждения:

1) принимает заявление о признании нуждающимся в жилом помещении и документы, предусмотренные пунктом 6 Правил, в том числе:

- проверяет соответствие заявления о признании нуждающимся в жилом помещении форме, определенной Правилами;

- проверяет наличие документов (копий документов), предусмотренных пунктом 6 Правил и указанных в заявлении о признании нуждающимся в жилом помещении, а также их удостоверение в нотариальном или ином установленном законодательством РФ порядке;

- заверяет представленные копии документов при предъявлении подлинников;

2) отказывает в приеме заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов, предусмотренных пунктом 6 Правил, в случае:

- подачи заявления о признании нуждающимся в жилом помещении, не соответствующего форме, определенной Правилами, либо заполненного с нарушением указанной формы;

- подачи заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов не уполномоченным на то лицом;

- подачи заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов с ошибками, неразборчивыми записями и оттисками печатей;

- непредставления (неполного представления) документов, подлежащих обязательному представлению в соответствии с пунктом 6 Правил;

- представления документов (копий документов), не соответствующих документам, указанным в заявлении о признании нуждающимся в жилом помещении;

- представления копий документов, не заверенных в нотариальном или ином установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) без предъявления подлинников;

- представления документов с истекшими сроками действия, если такой срок указан в документе либо определен законодательством Российской Федерации;

- подписи военнослужащего и совершеннолетних членов его семьи не заверены в установленном законодательством РФ порядке, если при подаче заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов указанные граждане отсутствуют.

Согласно пункту 9 Порядка в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления о признании нуждающимся в жилом помещении и документов, предусмотренных пунктом 6 Правил, подразделение уполномоченного учреждения запрашивает документы, указанные в пункте 7 Правил.

Анализ действующего законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что на уполномоченный жилищный орган названным приказом МО РФ возложены обязанности по проверке соответствия представляемых военнослужащим документов пункту 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1768, и отказе в приеме документов, т.е. до решения вопроса о постановке на жилищный учет. При этом в названном приказе на жилищный орган прямо возложена обязанность в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления военнослужащего самостоятельно запросить документы, указанные в пункте 7 Правил.

Таким образом, как следует из представленных сторонами доказательств по предмету спора, истцом были направлены заявление от 29.09.2023 и необходимые документы согласно перечню, указанному в пункте 6 Правил. Оценив документы истца на предмет соответствия их пункту 6 Правил, суд приходит к выводу о том, что они являлись полными, достаточными и соответствующими постановлению Правительства РФ от 30.10.2020 № 1768. Кроме того, эти документы поступили и зарегистрированы в ТО 13.10.2023, после чего уже 16.10.2023 было вынесено спорное решение ответчика об отказе в приеме поступивших документов истца. При этом ответчиком безмотивно не выполнены предписания пункта 7 Правил и пункта 9 Порядка о запросе необходимых документов в течение трех дней.

Что касается самого оспариваемого решения от 16.10.2023 и приведенных мотивом отказа приема документов, то они являются несостоятельными и фактически противоречат пункту 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1768 и пунктам 7 и 9 Порядка, утвержденного приказом МО РФ от 19.04.2023 № 222. Так, мнение ответчика о непредставлении истцом неполного комплекта документов со ссылками на непредставление выписок из домовой книги, финансовых лицевых счетов, копии договора найма на служебное жилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, <адрес>; выписки из домовой книги о регистрации по месту пребывания при воинской части; копия свидетельства о регистрации по месту жительства младшего ребенка; выписки из домовой книги по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (место регистрации и жительства представителя ЧЕРНОГО), обоснованными не являются, так как ответчик запросил у истца сведения, которые не предусмотрены пунктом 6 Правил, и которые у него имеются в силу того, что этим органом было предоставлено истцу служебное жилье по месту прохождения военной службы. Как было указано выше истцом были представлены документы, предусмотренные пунктом 6 Правил, с места его жительства в Санкт-Петербурге по квартире полученной по договору соцнайма, в которой он с женой и тремя детьми зарегистрирован по месту жительства. Начальник ТО фактически требует от истца представления аналогичных документов с места его пребывания в г. Улан-Удэ, однако такие требования не содержаться в названном пункте 6 Правил. Вместе с тем, в рамках предоставленной компетенции ответчик на основании пункта 7 Правил и пункта 9 Порядка вправе самостоятельно запросить необходимые ему сведения из своего отдела и воинской части. Требование же представить выписку из домовой книги квартиры представителя истца ЧЕРНОГО противоречит законодательству о персональных данных, законным не является, так как истец никоим образом не имеет к ней никакого отношения.

Доводы ответчика в оспариваемом решении по представленным истцом копиям документов не заверенных в нотариальном порядке, также противоречат законодательству, а именно статье 185.1 Гражданского кодекса (ГК) РФ.

Так, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 185.1 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются, в том числе доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения.

Кроме того, в представленных стороной ответчика документах по раннему обращению в 2022 году истца с заявлением о принятии на жилищный учет, также присутствует заверение командиром части подписей ФИО1 и членов его семьи. Однако у ответчика не возникло каких-либо претензий по данному вопросу, документы были приняты и вынесено решение об отказе в постановке на учет.

Что касается вопросов представления истцом указанных в оспариваемом решении двух справок из ВУЗов с мест обучения старших детей, выданных 28.06.2023 и 31.05.2023, и указанием о необходимости представления справок, выданных с начала нового учебного года (датированных не ранее сентября 2023 года), а также необходимости представления обновленных: справки о регистрации формы № 9 по жилому помещению по договору соцнайма по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, и копии финансово-лицевого счета с актуальностью этих документов на дату подачи заявления, то суд считает необходимым указать, что ответчик, при наличии каких-либо сомнений в представленных военнослужащим документах, в соответствии с пунктом 7 Правил и пунктом 9 Порядка обязан в трехдневный срок самостоятельно запросить у компетентного органа или учреждения необходимые документы для правильного разрешения заявления военнослужащего. Требовать у военнослужащего иных документов, которые не приведены в пункте 6 Правил, ответчик не имеет возможности, поскольку он в силу нормативных актов не наделен такими полномочиями, а имеет право самостоятельно их запросить, тем более что в представленных истцом документах имелись для этого все необходимые реквизиты организаций с указанием их адресов.

При изложенных обстоятельствах и установленных действиях ответчика в отношении истца, суд приходит к выводу о том, что решение № 194/175/ТО30/1690/1 начальника ТО от 16.10.2023 об отказе в приеме документов, необходимых для признания ФИО1 и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении по договору соцнайма по месту прохождения военной службы, законным считаться не может.

Вместе с тем, с целью исполнения требований статьи 3 КАС РФ и восстановления прав военнослужащего на жилое помещение, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика повторно, в соответствии с действующим законодательством, рассмотреть по существу заявление истца от 29.09.2023, которое было зарегистрировано 13.10.2023, о принятии его на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по месту прохождения военной службы.

На основании вышеизложенного, суд считает административные исковые требования ФИО1 обоснованными. В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд –

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административные исковые требования ФИО1.

Признать незаконным и отменить решение № 194/175/ТО30/1690/1 территориального отдела «Улан-Удэнский» филиала «Восточный» ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ от 16.10.2023 об отказе в приеме документов ФИО1 и членов семьи, необходимых для признания нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма по месту прохождения военной службы.

Обязать территориальный отдел «Улан-Удэнский» филиала «Восточный» ФГКУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ рассмотреть вопрос признания ФИО1 и членов семьи нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма по месту прохождения военной службы по его заявлению от 29.09.2023, которое было зарегистрировано 13.10.2023.

Судебные расходы по делу, связанные с оплатой истцом государственной пошлины при обращении в суд, взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу ФИО1 (01,4018015936) в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья И.Е. Кориневский

Мотивированное решение составлено 22.02.2024.