Решение № 2А-2077/2021 2А-2077/2021~М-1704/2021 М-1704/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-2077/2021

2а-2077 (2021)

24RS0002-01-2021-003277-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

при секретаре Волковой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации Преображенского сельсовета Ачинского района к администрации Ачинского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа по принятию части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за сельским поселением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Преображенского сельсовета Ачинского района обратилась в суд с административным иском к администрации Ачинского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа по принятию части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за сельским поселением, мотивируя свои требования тем, что 27 ноября 2020 года Ачинским районным Советом депутатов принято решение «О принятии Ачинским районом к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения от Белоярского, Горного, Ключинского, Лапшихинского, Преображенского, Причулымского, Тарутинского, Ястребовского сельсоветов». 24.12.2020 в администрацию Преображенского сельсовета поступил проект соглашения о передаче к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения, но ранее решением Преображенского сельсовета Совета депутатов Ачинского района Красноярского края от 22.12.2020 № 4-17Р «О внесении изменений в решение Преображенского сельского Совета депутатов Ачинского района Красноярского края от 13.11.2020 № 2-6Р «О передаче осуществления части полномочий Преображенского сельсовета Ачинскому району» администрация Преображенского сельсовета приняла решение передать администрации Ачинского района к осуществлению с 01.01.2021 по 31.12.2021 включительно часть полномочий по решению вопросов организации в границах сельсовета электроснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. В этой связи в администрацию Ачинского района направлены проект решения о внесении изменений в решение «О передаче осуществления части полномочий Преображенского сельсовета Ачинскому району» и письмо о том, что полномочия, указанные п.п.1.2.1. п.1.2. проекта соглашения не соответствуют Решению Преображенского сельского Совета депутатов Ачинского района Красноярского края от 22.12.2020 № 4-17Р. Однако в администрацию Преображенского сельсовета ответ администрации Ачинского района по принятию части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с решением Преображенского сельского Совета депутатов от 22.12.2020 № 4-17Р не поступал, в связи с чем администрации сельского поселения не представляется возможным определить, какие полномочия по решению вопросов местного значения администрация Ачинского района приняла, а какие полномочия остались закрепленными за сельским поселением. По мнению истца, данные действия ответчика нарушают права администрации Преображенского сельсовета Ачинского района на реализацию полномочий по решению вопросов местного значения, при этом имущество для решения вопросов местного значения в администрацию Преображенского сельсовета не передано, со стороны администрации Ачинского района никаких действий по передаче имущества не предпринималось. В этой связи истец просил признать незаконным бездействие администрации Ачинского района, выразившееся в непредставлении ответа по принятию части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за сельским поселением (л.д. 3-11).

Определением суда от 15.06.2021 отказано в принятии дополнительного административного искового заявления администрации Преображенского сельсовета Ачинского района к администрации Ачинского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа на письмо администрации Преображенского сельсовета Ачинского района от 25.12.2020 № 418 о результатах исполнения полномочий по организации обеспечения теплоснабжения потребителей за 2020 год в Преображенском сельсовете Ачинского района, о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по возврату 1 штатной единицы по должности ведущий специалист для осуществления передаваемых полномочий в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 и объема иных межбюджетных трансфертов, передаваемых для оплаты труда по указанной должности (л.д. 158).

В судебном заседании представитель административного истца администрации Преображенского сельсовета Ачинского района ФИО1, действующая по доверенности от 12.05.2021 (л.д. 13), административные исковые требования поддержала, при этом пояснив, что в настоящее время вопрос о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за сельским поселением, вынесен на июньскую сессию Ачинского районного Совета депутатов, и в настоящее время ответчиком совершаются действия по принятию полномочий по решению вопросов местного значения в объеме, соответствующем решению Преображенского сельского Совета депутатов от 22.12.2020. Также подтвердила получение администрацией Преображенского сельсовета ответа администрации Ачинского района от 30.12.2020 на уведомление № 419 от 25.12.2020 о передаче к осуществлению части полномочий, однако считала выраженный в данном письме отказ ответчика инициировать внесение проекта решения в Ачинский районный Совет депутатов для изменения решения от 27.11.2020 необоснованным, сообщила, что административный истец с содержанием ответа не согласен.

Представитель административного ответчика администрации Ачинского района ФИО2, действующий на основании доверенности от 18.03.2021 (л.д. 42-43), в судебном заседании полагал заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, поддержал доводы письменного отзыва, согласно которому 13.11.2020 Преображенским сельсоветом Ачинского района Красноярского края № 2-6Р принято решение о передаче всех полномочий по решению вопросов местного значении в сфере коммунального хозяйства администрации Ачинского района. 27.11.2020 решением Ачинского районного совета депутатов Красноярского края № 3-21Р Ачинским районом приняты полномочия по решению указанных вопросов местного значении на территории Преображенского сельсовета в полном объеме. Во исполнение указанного решения специалистами администрации Ачинского района был подготовлен проект соглашения о передаче полномочий, который направлен Главе Преображенского сельсовета, но им подписан не был, о чем в администрацию Ачинского района поступило письмо. 22.12.2020 Преображенским сельским Советом депутатов решение от 13.11.2020 изменено и решено передать Ачинскому району часть полномочий, в том числе по обеспечению водоотведения с сохранением за сельсоветом полномочий по водо- и теплоснабжению населения. Поскольку соглашение о передаче полномочий на 2021 год истцом подписано не было, таковая передача полномочий администрации Ачинского района не состоялась, в настоящее время весь объем полномочий, отнесенных к сельским поселениям, предусмотренный Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», находится в ведении Преображенского сельсовета. Кроме того указал, что решение Преображенского сельского Совета депутатов о передаче имущества коммунальной инфраструктуры на территории Преображенского сельсовета для исполнения возложенных на сельсовет полномочий было принято только 15.04.2021, данным решением депутаты сельского поселения выразили согласие на принятие имущества Ачинского района, т.е. фактически процедура в этой части была соблюдена истцом только 15.04.2021. После этого администрацией Ачинского района были подготовлены и направлены для рассмотрения на ближайшей сессии Ачинского районного Совета депутатов 27.05.2021 два проекта решений - «О внесении изменений в решение Ачинского районного Совета депутатов от 27.11.2020 № 3-21Р «О принятии Ачинским районом к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения от Белоярского, Горного, Ключинского, Лапшихинского, Преображенского, Причулымского, Тарутинского, Ястребовского сельсоветов» и «О согласовании перечня муниципального недвижимого имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность Преображенского сельсовета Ачинского района». 24.05.2021 на заседании постоянной комиссии Ачинского районного Совета депутатов Главе Преображенского сельсовета для исполнения сельсоветом полномочий по обеспечению водо-, теплоснабжения и водоотведения, подготовки к отопительному периоду 2021-2022 г.г. объектов ЖКХ на территории Преображенского сельсовета предложено принять объекты ЖКХ Ачинского района по договору безвозмездного пользования (л.д. 74-75). Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, а также то, что ранее спорные полномочия администрацией Преображенского сельсовета не осуществлялись, муниципальное имущество Ачинского района истцу для этих целей не передавалось, представитель административного ответчика полагал, что данный истцу ответ администрации Ачинского района от 30.12.2020 с предложением вернуться к рассмотрению вопроса о внесении изменений в решение от 27.11.2020 о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в сфере ЖКХ по окончании отопительного сезона являлся обоснованным и направленным на обеспечение бесперебойного функционирования объектов ЖКХ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования администрации Преображенского сельсовета Ачинского района не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п.2 ст.1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 N 9-3724 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края" органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за ними в соответствии с настоящим Законом, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Как следует из материалов дела, 13.11.2020 Преображенским сельским Советом депутатов Ачинского района Красноярского края принято решение № 2-6Р «О передаче осуществления части полномочий Преображенского сельсовета Ачинскому району», которым администрация Преображенского сельсовета Ачинского района передает администрации Ачинского района к осуществлению с 01.01.2021 по 31.12.2021 включительно часть полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе по организации в границах сельсовета электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ (л.д. 14-15).

27.11.2020 Ачинским районным Советом депутатов принято решение № 3-21Р «О принятии Ачинским районом к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения от Белоярского, Горного, Ключинского, Лапшихинского, Преображенского, Причулымского, Тарутинского, Ястребовского сельсоветов» которым администрацией Ачинского района принижается от Белоярского, Горного, Ключинского, Лапшихинского, Преображенского, Причулымского, Тарутинского, Ястребовского сельсоветов, входящих в состав муниципального образования Ачинский район, на срок с 01.01.2021 по 31.12.2021 включительно часть полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе по организации в границах сельсовета электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ (л.д. 16-18).

В последующем 22.12.2020 Преображенским сельским Советом депутатов Ачинского района Красноярского края принято решение № 4-17Р «О внесении изменений в решение Преображенского сельского совета депутатов Ачинского района Красноярского края от 13.11.2020 № 2-6Р «О передаче осуществления части полномочий Преображенского сельсовета Ачинскому району», которым п. 1.1 решения от 13.11.2020 изменен и указано читать его в следующей редакции «организация в границах сельсовета электроснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ» (л.д. 19).

25 декабря 2020 года администрация Преображенского сельсовета Ачинского района обратилась к Главе Ачинского района с письмом №419, в котором просила привести в соответствие с решением Преображенского сельского Совета депутатов Ачинского района Красноярского края от 22.12.2020 соглашение о передаче к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения, после чего направить в администрацию Преображенского сельсовета Ачинского района на согласование (л.д. 20).

Также 30 декабря 2020 года и 12 января 2021 года Глава администрации Преображенского сельсовета Ачинского района обращался к Главе Ачинского района с письмом №426, в котором со ссылкой на пп. а) п.1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» для осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», для осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения по организации на территории Преображенского сельсовета Ачинского района тепло- и водоснабжения, а также для использования муниципального имущества по его целевому назначению рекомендовал начать процедуру передачи в собственность администрации Преображенского сельсовета Ачинского района объектов коммунальной инфраструктуры (л.д. 21, 22).

Преображенским сельским Советом депутатов Ачинского района в адрес председателя Ачинского районного Совета депутатов было направлено сообщение без даты о намерении внести изменения в решение «О передаче осуществления части полномочий Преображенского сельсовета Ачинскому району» от 13.11.2020 № 2-6Р в части организации в границах сельсовета электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ на очередной сессии Совета депутатов, которая состоится 22.12.2020 (л.д. 23).

30 декабря 2020 года и 29 января 2021 года Главе Преображенского сельсовета администрацией Ачинского района были направлены ответы, в которых сообщено, что решение Преображенского сельского Совета депутатов от 22 декабря 2020 года № 4-17Р принято несвоевременно, без учета складывающейся фактической ситуации на территории Преображенского сельсовета и может привести в созданию чрезвычайной ситуации на территории названного сельсовета, а именно к срыву отопительного сезона в условиях метеорологического прогноза 2020-2021 годов. По этим причинам инициировать внесение в Ачинский районный Совет депутатов проекта решения о внесении изменений в решение от 27 ноября 2020 года № 3-21Р Глава Ачинского района счел нецелесообразным, истцу предложено возвратить подписанное и скрепленное печатью соглашение между администрацией Ачинского района и администрацией Преображенского сельсовета о приеме-передаче к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения от 01.12.2020, направленное ранее, и вернуться к рассмотрению вопроса о внесении проекта решения в Ачинский районный Совет депутатов о внесении изменений в решение от 27 ноября 2020 года № 3-21Р изменений по окончании отопительного сезона. Кроме того, обращено внимание истца на тот факт, что в случае незаключения соглашения с администрацией Ачинского района в силу требований пункта 2 решения Ачинского районного Совета депутатов от 27 ноября 2020 года № 3-21Р в срок до 31 декабря 2020 года администрация Ачинского района не имеет правовых оснований осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения Преображенского сельсовета, предусмотренных пунктом 1 названного решения районного Совета депутатов в полном объеме (л.д. 35-36, 40-41).

Впоследствии с января 2020 года по апрель 2021 года между администрацией Ачинского района, Ачинским районным Советом депутатов и Преображенским сельсоветом администрацией Ачинского района велась переписка по вопросам согласования перечня муниципального имущества коммунальной инфраструктуры, подлежащего передаче Преображенскому сельсовету с целью осуществления перечисленных полномочий (л.д. 102-116).

Оценивая доводы административного истца о допущенном администрацией Ачинского района бездействии и его незаконности, суд находит их несостоятельными.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о защите избирательных прав.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования (статья 125). В связи с этим, предметом иска является то конкретное требование, связанное с нарушением законодательства об исполнительном производстве, которое истец предъявляет к ответчику, и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

В соответствии с общим правилом статьи 46 названного Кодекса административный истец вправе изменить основание или предмет административного иска, отказаться от административного иска полностью или частично.

При этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в качестве одного из основных положений предусматривает принцип состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда, которая, в числе прочего, заключается в том, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие сторонам процесса в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные данным Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела (пункт 7 статьи 6 и часть 2 статьи 14).

Исходя из этого, федеральный законодатель в части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отразил один из важнейших принципов административного судопроизводства - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, при этом допустил возможность суда выйти за пределы заявленных административным истцом требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Из приведенных правовых норм следует, что право определения предмета иска и способа защиты прав принадлежит только административному истцу, в связи с чем, исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного административным истцом к административному ответчику требования.

Поскольку из существа искового заявления администрации Преображенского сельсовета и пояснений ее представителя усматривается, что административным истцом обжалуется бездействие по ненаправлению ответа на сообщение об изменении решения Преображенского сельского Совета депутатов № 2-6Р «О передаче осуществления части полномочий Преображенского сельсовета Ачинскому району», а иных конкретных требований, в том числе об оспаривании отказа в инициировании внесения в Ачинский районный Совет депутатов проекта решения о внесении изменений в решение от 27 ноября 2020 года № 3-21Р не заявлено, суд полагает необходимым разрешить только вопрос о допущенном административным ответчиком незаконном бездействии по ненаправлению ответа исходя из определенного истцом основания иска и его предмета.

Фактически ответ на письмо администрации Преображенского сельсовета № 419 от 25.12.2020 административным ответчиком дан, копии двух ответов зарегистрированы по входящей корреспонденции истца 11.01.2021 и 05.02.2021 и представлены истцом суду.

Несогласие администрации Преображенского сельсовета с содержанием полученных ответов не свидетельствует о допущенном администрацией Ачинского района незаконном бездействии, поскольку Закона Красноярского края от 15.10.2015 N 9-3724 не устанавливает процедуры и сроков заключения соглашения о передаче к осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, не возлагает на администрацию муниципального района обязанности выразить свое согласие на принятие части полномочий по решению вопросов местного значения в определенной форме, в том числе путем направления ответа.

Также суд учитывает, что приведенные положения Закона Красноярского края от 15.10.2015 N 9-3724 "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края" предоставляют органу самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, право передать органу местного самоуправления муниципального района осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с достигнутым соглашением. Реализация такового права отнесена к усмотрению органов местного самоуправления и при отсутствии заключенного сторонами соглашения по истечении срока ранее заключенного на 2020 год соглашения сторон в силу ст. 1 названного Закона Красноярского края осуществление полномочий по всем вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, отнесено к компетенции органов самоуправления поселения.

Кроме того суд находит, что истцом администрацией Преображенского сельсовета Ачинского района пропущен установленный ст. 219 КАС РФ срок обращения в суд с требованиями о признании незаконным бездействия.

Согласно ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

На основании ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет в том числе, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В данном случае принимая во внимание установленные судом обстоятельства, оспаривание административным истцом бездействия администрации Ачинского района по ненаправлению ответа с требуемым истцом содержанием, суд считает необходимым учесть, что ответы администрации Ачинского района от 30.12.2020 и 29.01.2021 были получены администрацией Преображенского сельсовета Ачинского района 11.01.2021 и 05.02.2021, что подтверждается штампами (л.д. 35,40), и не оспаривалось представителем истца в ходе судебного разбирательства.

Между тем, администрация Преображенского сельсовета Ачинского района, которая располагала информацией о представленном администрацией Ачинского района ответе, своевременно в суд с требованиями о признании бездействия незаконным не обратилась.

Административное исковое заявление направлено администрацией Преображенского сельсовета Ачинского района по почте 13.05.2021 (л.д. 25), т.е. по истечении установленного законом трехмесячного срока с момента, когда истцу стало известно об обстоятельствах, являющихся основанием исковых требований, о нарушении его прав, и, соответственно, срок обращения в суд с рассматриваемыми требованиями администрацией Преображенского сельсовета Ачинского района пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа по принятию части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за сельским поселением.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, у суда отсутствуют основания для признания незаконным бездействия администрации Ачинского района, выразившегося в непредставлении ответа по принятию части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за сельским поселением, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований администрации Преображенского сельсовета Ачинского района отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований администрации Преображенского сельсовета Ачинского района к администрации Ачинского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа по принятию части полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных за сельским поселением.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Е.А. Ирбеткина