Решение № 2-190/2017 2-190/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-190/2017

Дело № 2-190/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 год г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Павликова С.Н.

при секретаре Аникеевой Я.В.,

с участием прокурора Кравченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено указывая, что в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт под наименованием «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <данные изъяты> на котором организована продажа алкогольной продукции дистанционным способом. Любой пользователь сайта может оформить заказ алкогольной продукции (<данные изъяты> и указать адрес, куда необходимо доставить алкогольную продукцию. Законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с реализацией алкогольной продукции с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет.

Прокурор, в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, защиты интересов Российской Федерации просил признать информацию, расположенную по адресу: <данные изъяты>/ на сайте под наименованием «<данные изъяты>» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле поддержал заявленные требования в полном объеме. На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ прокурор просил обратить решение суда к немедленному исполнению в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, интересов государства.

От представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и согласии с требованиями прокурора о признании информации, расположенной по адресу: <данные изъяты> на сайте под наименованием «<данные изъяты>» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, учитывая мнение представителя заинтересованного лица, не возражавшего по существу заявленных требований, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Проверяя обоснованность заявленных прокурором требований, суд установил следующее.

В ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт под наименованием «Дубликаты алкоголя», расположенный по адресу: http://profalkogol.com/ на котором организована продажа алкогольной продукции дистанционным способом. Любой пользователь сайта может оформить заказ алкогольной продукции (водка, виски, коньяк и др.) и указать адрес, куда необходимо доставить алкогольную продукцию.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Статьей 5 Закона об информации, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе, информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Информация, доступ к которой не может быть ограничен, указана в ч. 4 ст. 8 данного Закона, и к такой информации не относится информация о реализации алкогольной продукции посредством сети «Интернет». В соответствии со ст. 15 Закона об информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.Статьей 151.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Частями 2.1, 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а также за нарушение Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612, розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. N 612, установлен запрет продажи дистанционным способом алкогольной продукции.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с реализацией алкогольной продукции с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет.

Статьей 9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Реализация алкогольной продукции посредством сети «Интернет» также не обеспечивает соблюдение требований ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» о запрете продажи после 23 часов, и о запрете продажи несовершеннолетним лицам

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из п. 51 Временного регламента исполнения государственной функции создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утвержденного Роскомнадзором 01.11.2012), при поступлении в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда сотрудник Управления по надзору в сфере информационных технологий формирует решение об исключении соответствующих доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра. Решение об исключении информации из единого реестра утверждается должностным лицом, уполномоченным на принятие решений об отнесении информации к запрещенной, не позднее одних суток со дня поступления решения суда. После принятия указанного решения в соответствующую реестровую запись вносятся сведения о дате и времени исключения доменного имени, указателя страницы сайта в сети «Интернет» и сетевого адреса (сетевых адресов) из единого реестра.

На основании ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку распространение указанной в заявлении информации запрещено, суд приходит к выводу, что обращение решения к немедленному исполнению необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан и несовершеннолетних лиц.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте расположенном по адресу: <данные изъяты> под наименованием «<данные изъяты>» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение принято в окончательной форме 25 апреля 2017 года и может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья С.Н. Павликов