Решение № 2А-1044/2023 2А-1044/2023~М-577/2023 М-577/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 2А-1044/2023

УИД 37RS0005-01-2023-000690-55

Дело № 2а-1044/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5мая2023года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Артёменко Е.А.,

при секретаре КакушкинойЭ.Р.,

с участием представителей административного истца Л.Н.ЮА., С.Д.ВА.,

административного ответчика А.Е.АА.,

заинтересованного лица Р.Л.АА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Иваново и Ивановскому району ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г. Иваново и Ивановскому району ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

Б.Е.ВБ. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Иваново и Ивановскому району А.Я.ОБ., в котором просит признать незаконным постановление от 3апреля2023года о возбуждении исполнительного производства № 31489/23/37008-ИП.

Требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Иваново и Ивановскому району А.Я.ОВ. возбудила в отношении Б.Е.ВВ. вышеуказанное исполнительное производство. Указанное постановление нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку издано в нарушение закона. Взыскатель Р.Л.АА. утратила право на получение с должника денежных средств в связи с получением 60000руб. в день подписания и утверждения мирового соглашения Фрунзенским районным судом г. Иваново. Продолжение взыскания повлечет необходимость для должника выплатить денежные средства взыскателю при отсутствии на то оснований, в связи с чем он был вынужден обратиться в суд с вышеуказанным административным иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Ивановской области, начальник ОСП по г.Иваново и Ивановскому району – старший судебный пристав А.Е.АВ., в качестве заинтересованных лиц – Р.Л.АА. (взыскатель), ООО «Новая Медсанчасть «Ивановоискож» (солидарный должник).

В судебном заседании представители административного истца Л.Н.ЮБ., С.Д.ВБ. исковые требования поддержали.

Административный ответчик старший судебный пристав - начальник ОСП по г.Иваново и Ивановскому району А.Е.АВ. требования административного иска не признала, полагая постановление о возбуждении исполнительного производства законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо Р.Л.АА. разрешение административного иска оставила на усмотрение суда, пояснив, что на основании заявления ее представителя о неисполнении условий мирового соглашения Фрунзенский районный суд г. Иваново выдал исполнительный лист и направил его для исполнения вОСП по г. Иваново и Ивановскому району. В полном объеме денежные средства по мировому соглашению ею не получены.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району А.Я.ОВ., представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области, представитель заинтересованного лица ООО «Новая Медсанчасть «Ивановоискож», извещенные в порядке гл. 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ), в судебное заседание не явились по неизвестной причине.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений части 1 статьи 121, статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), впорядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Статьей 2Закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом (часть 1 статьи 30Закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 5 статьи 30Закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 данной статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Перечень оснований для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства установлен в части 1 статьи 31 Закона «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что определением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 18октября 2022года было утверждено мировое соглашение по гражданскому делу № 2-1881/2022 по иску Р.Л.АА. к ООО «Новая Медсанчасть «Ивановоискож» о расторжении договора возмездного оказания услуг и взыскании денежных средств, по условиям которого ООО «Новая Медсанчасть «Ивановоискож» в солидарном порядке с Б.Е.ВГ. выплачивают ФИО4 денежные средства в размере 150000руб. в следующем порядке и сроки: 60000руб. – в день утверждения мирового соглашения наличными денежными средствами; 50000руб. – в срок до 18ноября2022года на банковские реквизиты; 40000руб. – в срок до 18декабря2022года на банковские реквизиты, указанные в определении суда; в случае просрочки уплаты денежных средств ООО «Новая Медсанчасть «Ивановоискож» в солидарном порядке с Б.Е.ВГ. выплачивают Р.Л.АА. неустойку в размере 1% в день за каждый день просрочки от суммы просроченной задолженности.

28марта2023года на основании указанного определения Фрунзенский районный суд г. Иваново выдал исполнительный лист серии ФС № 040361797 в отношении должника Б.Е.ВВ., который был направлен вОСП по г. Иваново и Ивановскому району.

31марта2023года указанный исполнительный лист, содержащий резолютивную часть определения суда от 18октября 2022года и текст всего утвержденного судом мирового соглашения, поступил вОСП по г. Иваново и Ивановскому району (вх. №31489).

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанный исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 Закона «Об исполнительном производстве», судом в ходе рассмотрения дела не установлено, как не установлено оснований и для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

3апреля2023года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району А.Я.ОВ. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 31489/23/37008-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения: неустойка в размере 1% в день за каждый день просрочки от суммы просроченной задолженности в размере 150000руб.

Копия указанного постановления была направлена Б.Е.ВД. через личный кабинет ЕПГУ и получена им 4апреля2023года.

Учитывая установленные обстоятельства, свидетельствующие о том, что исполнительный лист был направлен вОСП по г. Иваново и Ивановскому району судом, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1

Доводы административного истца о том, что 18октября2022года по вышеуказанному мировому соглашению Р.Л.АА. получила 60000руб., а также о том, что с солидарный должник ООО «Новая Медсанчасть «Ивановоискож» перечислил в депозит Фрунзенского РОСП г. Иваново оставшуюся часть денежных средств, основанием для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства от 3апреля 2023года при установленныхобстоятельствахявляться не могут.

Согласно ст. 429Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для исполнения судебного акта о солидарном взыскании судом выдается несколько исполнительных листов (по числу должников) с указанием в каждом из них размера общей (солидарной) задолженности и всех должников по требованию. Приведенные положения процессуального права сочетаются с понятием солидарной ответственности, содержащимся в ст. 322Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предполагает множественность лиц на стороне должника.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что оспариваемое постановление не соответствует Закону «Об исполнительном производстве», в связи с чем в удовлетворении административного иска Б.Е.ВД. следует отказать.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд с требованиями об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что указанный срок Б.Е.ВГ. соблюден, так как административный иск направлен в суд 6апреля2023года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Иваново и Ивановскому району ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г. Иваново и Ивановскому району ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение суда в окончательной форме принято 16мая 2023года