Решение № 2-4423/2024 2-4423/2024~М-2080/2024 М-2080/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-4423/2024

Дело № 50RS0№-72


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО о признании решения незаконным, о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и решения об отказе в установлении пенсии (во изменении решения от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ, обязании включить в страховой стаж истца следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 4 месяца 29 дней) в ООО «TRANS-SERVIS XIZМA Т» в должности водителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 6 дней) - в ИП ФИО2 в должности землекопа;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 13 дней) в ИП ФИО2 в должности монтажника.

Также истец просил обязать ответчика назначить ему досрочно страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в филиал № ОСФР по Москве и <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем истцу было отказано, в связи с недостаточностью необходимого стажа, что, по мнению истца, является незаконным, поскольку ответчиком необоснованно не включены в страховой стаж периоды работы истца в ООО «TRANS-SERVIS XIZМA Т» и у ИП ФИО6, подтвержденные соответствующими документами.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> на надлежащего ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивал.

Представитель ответчика Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО ФИО7 в удовлетворении требований иска просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, аналогичные доводам отказа.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в филиал № ОСФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа (страховой стаж составляет 24 года 4 месяца 24 дня, при требуемом 25 лет).

Как следует из указанного решения в страховой стаж ФИО1 не включены, в том числе, период работы на территории Республики Узбекистан, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в страховой стаж не засчитаны периоды работы у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета, указанные периоды отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, в свою очередь, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за п???????????????????????????????????????????????h????????????J?J?J???h???h???@?Й??????????????Й??Й???????????U??????????????????????J?J?????????????????????????J?J???h???????j??????????????????J?J???h???????????????????????????§?§?§?§??????????¤??????s?????????? ???$???????s?????????? ???$???????s????????¤??????s????????¤??????s????????????????

Согласно представленной истцом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№, в просмотренных документах фонда ООО «TRANS-SERVIS XIZМA Т» имеются приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу ФИО1 водителем с ДД.ММ.ГГГГ и приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении с работы ФИО1 в связи с прекращением трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истцом представлена архивная справка о заработной плате, других доходах, а также сведениях о начисленных страховых взносах за период работы истца в ООО «TRANS-SERVIS XIZМA Т».

Однако, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за указанный период компетентным органом Республики Узбекистан не подтвержден факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Таким образом, включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежит период работы в ООО «TRANS-SERVIS XIZМA Т» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.