Решение № 2-1466/2019 2-1466/2019~М-1234/2019 М-1234/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1466/2019

Дело № 2-1466/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года город Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

секретаря Алеева И.Ю.,

с участием представителя истца Администрации города Иванова ФИО2 татьяны Евгеньевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иванова к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Иванова обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, мотивировав его следующим.

ФИО1 принадлежат на праве собственности доли нежилого здания (здание ХКБ насосная станция, 21/100, 139/500, 41/500), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 2364,4 кв.м с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 05.04.2019. Нежилое здание с кадастровым номером № расположено на землях кадастрового квартала № по <адрес>. По сведениям публичной кадастровой карты в режиме online границы указанных земель данного кадастрового квартала по вышеуказанному адресу не установлены, местоположение границ не определено. Согласно техническому паспорту нежилого здания (здание ХКБ насосная станция) по адресу: <адрес>, общей площадью 2364,4 кв.м, с кадастровым номером № застроенная площадь земель под указанным зданием составляет 2151,6 кв.м. Права ФИО1 на указанные земли, занятые нежилым зданием, не зарегистрированы, следовательно, ответчик не является плательщиком земельного налога. Отсутствие оформленных прав ответчика на указанные земли в силу действующего законодательства не является основанием для освобождения его от платы за землю. Таким образом, поскольку ответчик не является ни плательщиком земельного налога, ни собственником, ни арендатором указанных земель, учитывая, что он пользовался и пользуется указанной частью земель ввиду нахождения на ней объекта недвижимости (нежилое здание с кадастровым номером № принадлежащего ответчику на праве собственности, а также учитывая, что оплату пользования этой частью земель за период с 01.07.2014 до 01.07.2017 в размере 181053 рубля 70 копеек ответчик не производил, имеет место неосновательное обогащение в размере арендной платы, подлежащей внесению за пользование землями площадью 2151,6 кв.м занятыми нежилым зданием с кадастровым номером № в кадастровом квартале по <адрес>. Отсутствие оформленных прав на земельный участок не является основанием в силу действующего законодательства для освобождения ответчика платы за землю. Порядок начисления неосновательного обогащения в размере арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основании решения субъекта Российской Федерации. В адрес должника заказным письмом с уведомлением была направлена претензия от 05.03.2019 о предложении добровольного погашения задолженности. Указанное письмо с претензией должником. получено не было, о чем свидетельствует вернувшееся в администрацию города письмо. На данный момент обязательство по погашению задолженности не исполнено.

В связи с изложенным истец просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование землями площадью 2151,6 кв.м, занятыми нежилым зданием с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, расположенным по адресу: <адрес>, в сумме 114120,81 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3720,56 рублей, а всего взыскать 117841,37 рублей.

Представитель истца Администрации города Иванова ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просила, возражений на иск не представила, в связи с чем с согласия представителя истца дело рассмотрено судом в порядке заочного производства по представленным истцом доказательствам, о чем судом вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Администрация города Иванова является органом местного самоуправления, который осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Иванова, что следует из п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.15 приложения к Постановлению Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и земельными участками, находящимися в государственной собственности Ивановской области», Устава города Иваново.

Судом установлено, что с 26.11.2009 ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежат доли в праве собственности на нежилое помещение: здание ХКБ насосная станция, литер Д, (доли - 21/100, 139/500, 41/500) площадью 2364,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 05.04.2019.

Данное нежилое здание располагается на земельном участке с кадастровым номером № в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту нежилого здания застроенная площадь земель под указанным зданием составляет 2151,6 кв.м.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 05.04.2019 площадь земельного участка – 2364,4 кв.м, адресная часть: <адрес>; права на указанный земельный участок не оформлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (пункт 7 части 1 статьи 1, статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Поскольку права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 37:24:040204:1250 не зарегистрированы, ответчик не признана в установленном законом порядке плательщиком земельного налога.

Вместе с тем, в силу вышеуказанных норм Земельного кодекса РФ отсутствие государственной регистрации права на земельный участок не может служить основанием для освобождения собственников зданий, сооружений от платы за пользование земельным участком, на котором они расположены. Следовательно, ответчик должен вносить плату за пользование земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности здание.

Из объяснений представителя истца следует, что неосновательное обогащение в размере арендной платы за указанные земли ранее уже взыскивалась с ответчика за предшествующий период; заочное решение Ленинского районного суда г. Иваново от 08.11.2017 по гражданскому делу № 2-3157/2017 по иску Администрации города Иванова к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения ответчиком не обжаловалось; вступило в законную силу 10.01.2018. С того времени права ответчика на землю не оформлялись.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).Согласно пункту 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу норм пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Размер неосновательного обогащения по правилам ст.424 ГК РФ может быть определен, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги.

Согласно абзацу 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (до 01.03.2015) и подпункта 2 пункта 3 статьи 37.7 Земельного кодекса Российской Федерации (с 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В связи с вышеуказанными нормами, порядок начисления неосновательного обогащения в размере арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется на основании решения субъекта Российской Федерации.

Неосновательное обогащение рассчитано за период с 01.07.2017 до 01.01.2018 по строке 6 приложения № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» корректирующий коэффициент 0.015 (в редакции от 29.03.2017), и коэффициент 1.206., соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом: 1,13 8х(106,02/100)=1,206; за период с 01.01.2018 до 01.01.2019 по строке 6 приложения № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» корректирующий коэффициент 0.015 (в редакции от 29.03.2017), и коэффициент 1.241, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом: 1,206х( 102,94/100)=1,241; за период с 01.01.2019 до 01.03.2019 по строке 6 приложения № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» корректирующий коэффициент 0,02 (в редакции от 21.12.2018), и коэффициент 1,3045, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом: 1,241 х (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2018 года / 100%) = 1,241 х (105,12% / 100%) = 1,241 х 1,0512 = 1,3045.

Средний удельный показатель кадастровой стоимости за период с 01.07.2017 до 01.03.2019 определяется приложением № 28 к Приказу Департамента управления имуществом Ивановской области от 25.11.2014 № 105 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Ивановской области» и составляет 2 912 рублей 30 копеек.

Таким образом, за период с 01.07.2017 до 01.03.2019 сумма неосновательного обогащения за использование спорного земельного участка, исходя из фактически используемой ответчиком площади 2151,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, составила 114120,81 рублей.

Проценты за пользование чужими денежными средствами рассчитаны истцом в соответствии со ст.395 ГК РФ (в редакциях, действующих в соответствующие периоды расчета).

Представленные истцом расчет суммы неосновательного обогащения в размере 114120,81 рублей, расчет суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3720,56 рублей, ответчиком не оспорены, оснований сомневаться в их правильности у суда не имеется, в связи с чем при разрешении вопроса о размере взыскиваемых сумм неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами суд считает возможным руководствоваться расчетами истца и взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 117841,37 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи органом местного самоуправления, в соответствии с НК РФ освобожден, с ответчика в доход бюджета города Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3557 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Иванова к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Иванова неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование землями площадью 2151,6 кв.м в кадастровом квартале №, занятыми нежилым зданием с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в сумме 114120 рублей 81 копейка за период с 01.07.2017 по 01.03.2019, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2018 по 04.03.2019 в сумме 3720 рублей 56 копеек, всего взыскать 117841 (сто семнадцать тысяч восемьсот сорок один) рубль 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Иваново государственную пошлину в размере 3557 (три тысячи пятьсот пятьдесят семь) рублей.

Копию решения направить ответчику и разъяснить ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2019