Решение № 2А-1788/2019 2А-1788/2019~М-1924/2019 М-1924/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-1788/2019

Дело №2а-1788/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 27 декабря 2019 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васика О.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Равинской В.М.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от <дата> №),

при секретаре Соломенцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Гражданин ФИО2 <дата> г.р. осужден:

<дата> Мировым судьей судебного участка №2 Гурьевского судебного района Кемеровской области по ч.1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст. 74 ч. 4, 70 УК РФ частично присоединить неотбытое наказание по приговору Мировым судьей судебного участка № 1 Центрального судебного района г. Кемерово от <дата>, окончательно к 1 году 8 месяцам лишения свободы.

<дата> постановлением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области перевести в колонию-поселение.

Согласно требования ИЦ ГУ МВД России по <адрес> решением Кировского районного суда г. Кемерово от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06-00 часов; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Преступления по приговорам от <дата> и от <дата> совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

В период отбывания наказания в ФКУ КП-№ ФИО2 характеризуется <...>.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость административного ответчика по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от <дата> погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Поскольку административный ответчик ранее состоял под административным надзором, и вновь совершил преступления, за которые ФИО2 осужден и направлен в места лишения свободы, на основании п. 4 ч.2 ст. 3; ч.ч. 1, 2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения. В частности в целях формирования правопослушного поведения указанного лица следует установить ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно части 2 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ является обязательным. Так как одно из преступлений совершено ФИО2 около 22.00 часов следует установить в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. с 22.00 до 06.00.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, <дата> г.р. сроком на 6 лет, за вычетом срока отбытого административного надзора в соответствии с решением Кировского районного суда от <дата>. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток то есть с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административные исковые требования, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, суду представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление с приложенными документами получил.

Суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление без административного ответчика извещенного надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Прокурор поддержала заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указала, что требование об установлении административного надзора основано на действующем законодательстве, а предложенные заявителем административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1 ст.1 Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от 6.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г. Кемерово от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов.

Административный надзор ФИО2 установлен в связи в установлением в его действиях приговором Кировского районного суда г. Кемерово от <дата> особо опасного рецидива преступлений.

<дата> ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № Гурьевского судебного района <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, которое он совершил в период нахождения под административным надзором и за которое ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <дата> ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления), судимость по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от <дата> погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от <дата> то есть на шесть лет.

Учитывая, что ФИО2 административный надзор был установлен по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от <дата>, который впоследствии был отменен в связи с осуждением ФИО2 за совершение преступления и направления его в места лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ.

При этом из срока административного надзора подлежит вычету срок, истекший после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.4 Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч.2).

Согласно представленной характеристике, ФИО2 характеризуется <...>.

Преступление ФИО2 совершено в ночное время, в связи с чем суд считает целесообразным установить такое административное ограничение как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов.

Учитывая сведения, характеризующие ФИО2, обстоятельства, при которых им было совершено преступление, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным одновременно установить следующие административные ограничения: обязание являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <...>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до <дата>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, следующие административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 6:00 часов.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: О.В. Васик