Решение № 12-346/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 12-346/2020

12-346/20


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 17 апреля 2020 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ГСК «Метролог-90», ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, <...>, на постановление административной комиссии № 15 городского округа Солнечногорск от 10.03.2020 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ГСК «Метролог-90», как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обратилось в суд с жалобой на постановление административной комиссии № 15 городского округа Солнечногорск № АК-15/173/2020 от 10.03.2020 по делу об административном правонарушении, согласно которому ГСК «Метролог-90» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.4 КоАП Московской области, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе ГСК «Метролог-90» указал, что не согласен с постановлением комиссии, какого-либо правонарушения не совершено.

В судебном заседании представитель ГСК «Метролог-90» доводы жалобы поддержал.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ГСК «Метролог-90» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № АК-15/173/2020 от 10.03.2020 о совершении ГСК «Метролог-90» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.4 КоАП Московской области, не законным, подлежащим отмене, а жалобу – удовлетворению, поскольку комиссией фактические обстоятельства правонарушения, вмененного заявителю, не отражены в материалах дела в необходимом объеме.

Из обжалуемого постановления следует, что 20.02.2020 в 15 часов 51 минут по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, п. Менделеево, ГСК «Метролог-90» нарушил требования к содержанию фасадов нежилых зданий, сооружений, выраженное в графических изображениях, что является нарушением п. «г» ч. 11 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», ответственность за что предусмотрена ч. 1 ст. 6.4 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 6.4 КоАП МО, нарушение установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию торговых палаток, павильонов, киосков, предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг, металлических гаражей, тентов для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно положениям ст. 29.8 КоАП РФ, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: дата и место рассмотрения дела; наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; событие рассматриваемого административного правонарушения; сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; документы, исследованные при рассмотрении дела.

Сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела нет: извещение направлены не заблаговременно, фактически вручено представителю юридического лица в день составления протокола об административном правонарушении, извещение о времени рассмотрения дела не вручено.

Место совершения правонарушения не указано, адрес отсутствует.

В обжалуемом постановлении отсутствует указание на обстоятельства правонарушения, то есть в чем именно заключались действия или бездействие заявителя и к каким именно негативным последствиям они привели, что является нарушением требований КоАП РФ.

Таким образом, доказательств совершения заявителем административного правонарушения в материалах дела отсутствуют, что влечет отмену обжалуемого постановления комиссии в связи с отсутствием достаточных доказательств вины заявителя, а также прекращение производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии № 15 городского округа Солнечногорск № АК-15/173/2020 от 10.03.2020 – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ГСК «Метролог-90» по ч. 1 ст. 6.4 КоАП Московской области – прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

Судья С.А. Чепик