Решение № 2А-2275/2020 2А-2275/2020~М-2458/2020 М-2458/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-2275/2020

№ 2а-2275/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 24 ноября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 на срок <данные изъяты> со дня постановки на учет в органы внутренних дел, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на этот период установить ей следующие административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Требования мотивированы тем, что осуждённая ФИО1 отбывает наказание по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> (далее УК РФ), ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. Решением Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 2 ст. 3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Административный надзор подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого АО ДД.ММ.ГГГГ. на срок погашения судимости <данные изъяты>.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония-13» УФСИН России по Тюменской области, административный ответчик в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ФИО1 указала о не желании участвовать в судебном заседании.

Проверив доводы административного искового заявления, выслушав заключение прокурора Янсуфиной М.В., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 решением Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с административными ограничениями (л.д.15-16) по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ., которым она осуждена за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания.

Заключением начальника ОМВД России по Тазовскому району майора полиции ФИО от ДД.ММ.ГГГГ. заведено дело административного надзора на ФИО1 - лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д.17).

Приговором Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.20-21).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. заместителя начальника ОМВД России по Тазовскому району майора полиции ФИО в отношении ФИО1 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета (л.д.18-19).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Административным надзором является - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", далее Закон).

В силу статьи Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и условия для установления административного надзора определены в частях 1 и 3 статьи 3 названного Закона.

Исчисление срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного определено в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Согласно пунктам 2,4 части 2 статьи 3 этого же Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

По положениям пункта 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Для лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, в частности за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 26 указанного постановления в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется из срока для погашения судимости только за то преступление в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В силу <данные изъяты> судимость ФИО1 по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. погашается по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания, срок окончания наказания осужденной согласно характеристики (л.д.13) ДД.ММ.ГГГГ то есть срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание, что срок административного надзора по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ. более длительный, чем по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор надлежит установить исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Тазовского районного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике врио заместителя начальника ИУ майора вн. сл. ФИО от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 характеризуется посредственно. За период отбывания наказания не имеет взысканий и поощрений. Не допускала нарушений установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного воздействия реагирует правильно, делает для себя должные выводы. Отбывает наказание на общих условиях содержания. Не профилактическом учете не состоит. Ранее была <данные изъяты> отбывала наказание в местах лишения свободы, освобождалась по истечении срока наказания. Данные сведения характеризуют осужденную с отрицательной стороны, как склонную к совершению преступлений и как личность, неспособную самостоятельно вести правопослушный образ жизни. На данный момент у осужденной не в полной мере сформировано уважительное отношение к труду, обществу, человеку, нормам, правилам и традициям человеческого общества. ФИО1 нуждается в продолжении работы по коррекции ее поведения и отношения к жизненным ценностям. Уверенности в ее исправлении и правопослушном поведении после освобождения нет.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в отношении неё должен быть установлен административный надзор на срок <данные изъяты> со дня постановки на учет в органы внутренних дел.

В части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указаны административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

По требованиям части 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установленных обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО1, изложенных в характеристике, суд полагает необходимым применить в отношении нее следующие ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без указания конкретного адреса; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Иных доказательств, в том числе опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.14, 59, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония - №13» УФСИН России по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить административный надзор ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, на срок погашения судимости (<данные изъяты>) по приговору Тазовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

- запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: М.Б. Сайдашева