Решение № 12-179/2025 12-9/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 12-179/2025

дело № 12-9/2026

21RS0007-01-2025-000475-56


РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

г. Козловка 30 апреля 2026 года

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев Владимир Геннадьевич, рассмотрев жалобу представителя акционерного общества «Транснефть-Прикамье» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10<число> от 23 мая 2025 года, которым КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10<число> от 23 мая 2025 года КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из данного постановления, <дата> в 10:48:08 по адресу: 730 км 20 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» как собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <число>, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В связи с несогласием с данным постановлением, представитель КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» обратился в суд с жалобой, указывая в ней, что вина Общества во вмененном правонарушении отсутствует, поскольку вышеуказанный автомобиль относится к ТС, предназначенным для перевозки людей, которые согласно ФЗ «Об автомобильных дорогах» освобождаются от внесения платы. Просит обжалуемое постановление отменить.

КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье», извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечило. Представителем КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» в адрес суда представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обеспечило, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица данного Управления.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении данных лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть указанную жалобу в отсутствие представителя КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» и ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 29.12.2025) от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Согласно ответу ООО «РТИТС» г. Тверь от 30 марта 20256 года № ТФО-26-14395, специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации <дата> 10:48:08 (по московскому времени) ТС с ГРЗ <число> осуществляло движение по участку федеральной дороги М7 «Волга» (730 км 20 м) в нарушении п. 12 (б) Правил. ТС с ГРЗ <число> в Реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано. За ТС с ГРЗ <число> Бортовое устройство не закреплено, оформленная МК отсутствовала. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, не была внесена. ТС с ГРЗ <число> в реестре системы взимания платы на дату подготовки ответа не зарегистрировано.

Из положений п. 1 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что к категории «D» транспортных средств относятся автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории «D», сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов.

Как следует из Свидетельства о регистрации ТС серии <число> № <число> от 04 марта 2025 года, тип ТС – Автобус прочее.

Из Паспорта ТС № <число> от 14 декабря 2020 года следует, что ТС относится к категории «D», пассажировместимость – 20.

Данные доказательства свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство – автобус – освобождается от внесения платы, что позволяет сделать вывод об отсутствии вины КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и является основанием для прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу представителя КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 10<число> от 23 мая 2025 года, которым КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении КРНУ филиал АО «Транснефть-Прикамье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев