Решение № 2-245/2025 2-245/2025~М-66/2025 М-66/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-245/2025

Дело № 2-245/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2025 года г. Курчатов

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Иванниковой О.Н.,

с участием истца ФИО3,

при секретаре Анисимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий №3 г.Курчатов) о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы, ссылаясь на то, что она обратилась в отделение СФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) с заявлением о зачете в страховой стаж периодов работы с 01.01.1991г. по 28.06.1991г., с 21.10.1991г. по 13.12.1991г., с 29.10.1992г. по 02.11.1997г.

В соответствии с решением отделения СФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в зачете в страховой стаж вышеуказанных периодов работы.

12.12.2024г. ей была назначена страховая пенсия по старости, размер которой был исчислен исходя из периода ее работы, за исключением вышеуказанных периодов. Размер ее пенсии составляет примерно 9000 руб.

Считает, что ответчик необоснованно отказал ей во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы.

Просит признать незаконным решение отделения СФР по <адрес> (отдел установления пенсий 3 <адрес>) от 13.11.2024г. № об отказе в зачете в трудовой стаж периодов работы.

Истец ФИО3 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение отделения СФР по <адрес> (отдел установления пенсий 3 <адрес>) от 13.11.2024г. № об отказе в зачете в трудовой стаж периодов работы, засчитать в <данные изъяты> 1998г., считает, что ФЗ от 16.06.2022г. №175-ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» к ней не имеет отношения.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте извещены надлежащим образом. В возражениях на иск указали, что включение в стаж периодов работы с 01.01.1991г. по 28.06.1991г. в Калушском отделении № сберегательного банка СССР старшим кассиром, с 21.10.1991г. по 13.12.1991г. в ОРС Калушского п/о «Хлорвинил» машинистом посудомоечной машины в кафе, с 29.10.1992г. по 02.11.1997г. в Ремонтно-строительном монтажном управлении № треста «Калушхимремонт» необоснованно, поскольку трудовая деятельность осуществлялись на территории Украины, а страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ не уплачивались. На момент рассмотрения дела Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие. В удовлетворении исковых требований просили отказать.

Суд, выслушав доводы истца, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Согласно пункту 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской ФИО1 (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан Государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" денонсировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ и прекратило свое действие для Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации с 1998г.

Судом установлено, что истец приехала в Россию из <адрес> Украины. До переезда в ФИО1 истец проживала и работала на территории Украинской СССР и Украины, получателем пенсии не являлась в связи с не достижением пенсионного возраста.

12.11.2024г. ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

13.11.2024г. ей была назначена страховая пенсия по старости с 12.12.2024г. бессрочно в размере 5 005 руб. 87 коп., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 8 134 руб. 88 коп., суммарный размер пенсии составляет 13 140 руб. 75 коп.

В соответствии с решением отделения СФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 01.01.1991г. по 28.06.1991г., с 21.10.1991г. по 13.12.1991г., с 29.10.1992г. по 02.11.1997г., в связи с тем, что данные периоды работы протекали на территории Украины. Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территорию РФ с 01.01.2023г. осуществляется только по законодательству РФ, т.к. ранее действовавшее Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие 31.12.2022г. в связи с принятием ФЗ от 11.06.2022г. №175-ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно материалов дела ФИО2 работала с 01.01.1991г. по 28.06.1991г. в Калушском отделении № сберегательного банка СССР старшим кассиром, с 21.10.1991г. по 13.12.1991г. в ОРС Калушского п/о «Хлорвинил» машинистом посудомоечной машины в кафе, с 29.10.1992г. по 02.11.1997г. в Ремонтно-строительном монтажном управлении № треста «Калушхимремонт». В указанные периоды она прожила в <адрес> Украины, где и осуществляла свою трудовую деятельность.

Трудовую деятельность в вышеуказанные периоды ФИО4 осуществляла после 01.01.1991г., в связи с чем правовых оснований для включения в страховой стаж данных периодов работы не имеется.

До ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в ФИО1 из государств - участников СНГ, регулировалось Соглашением "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 175-ФЗ и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ.

На день рассмотрения дела какого-либо международного договора между Российской ФИО1 и Республикой Украина с даты денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не заключено и не действует.

В силу положений ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации", прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает ФИО1 от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения, а ч. 2 ст. 13 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 12.11.2024г., то есть после денонсации Соглашения, то оснований для применения этого Соглашения и включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1991г. по 28.06.1991г., с 21.10.1991г. по 13.12.1991г., с 29.10.1992г. по 02.11.1997г. не имеется. За спорные периоды страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ не платились.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что пенсионные права ФИО3 не нарушены, в связи с чем в удовлетворении ее исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт №) к ОСФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) о признании незаконным решения об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Иванникова