Решение № 2-1703/2017 2-1703/2017~М-1800/2017 М-1800/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-1703/2017




Дело № 2-1703/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Бабухадия Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Сочи о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просят суд признать право собственности на гаражные боксы.

В обоснование иска указав, что они являются членами Потребительского гаражного кооператива №, что подтверждается списком состава ПГК-№. За ФИО1 закреплены гаражный бокс № и №, за ФИО2 закреплен гаражный бокс №. Вышеуказанные гаражные боксы, расположены на земельном участке, с кадастровым номером № площадью 5094 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – гаражи. Согласно сведений исторической справки № от 06.03.2009 г. по земельному участку, расположенному по <адрес> (ПГК-№), представленной Филиалом ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по г. Сочи, в инвентарном деле № на земельный участок по <адрес> в Центральном районе города Сочи имеются следующие документы о правах, границах, целевом назначении и разрешенном использовании:

- решение исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Сочи от 16.12.1987г. № 609 «О создании кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для стоянки индивидуального автотранспорта Центрального района города Сочи на 49 боксов в <адрес>», согласно которому было разрешено создать кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных автомашин на 49 боксов в <адрес> с присвоением ему №, был утвержден устав и списки членов ГСК-№

- решение исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов от 20.01.1988г. № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № земельного участка для проектирования и строительства гаражей на 49 боксов по <адрес> Центрального района», согласно которому ГСК-№ был отведен земельный участок площадью 0,39 га из свободных городских земель по <адрес> Центрального района и было разрешено на нем проектирование и строительство 49 гаражных боксов, ГСК-№ рекомендовано согласовать проект с главным архитектурно-планировочным управлением горисполкома в установленном порядке;

- акт от 12.06.1988г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, выданный управлением коммунального хозяйства Центрального районного Совета народных депутатов;

- решение исполнительного комитета Центрального районного Совета от 29.11.1989г. № «Об утверждении акта госкомиссии по приемке 1-й очереди ГСК-№ по <адрес>»;

- решение исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов от 03.10.1990г. № «О прирезке земельного участка гаражно-строительному кооперативу «№ по <адрес> для размещения на нем дополнительной закрытой автостоянки коллективного пользования на 39 боксов», согласно которому ГСК-№ был отведен дополнительно земельный участок из городских земель, свободных от застройки по <адрес>, площадью 0,07 га;

- справка Главного управления архитектуры и градостроительства от 03.01.1990г. № 11-01-12, согласно которой вновь выстроенному сооружению ГСК-№ был присвоен почтовый адрес: г. Сочи, <адрес>;

- решение исполнительного комитета Центрального районного Совета от 10.10.1990г. № «Об утверждении акта госкомиссии по приемке 2-й очереди ГСК-№ по <адрес>»;

- Постановление Главы администрации Центрального района г. Сочи № от 01.10 от 10.10.1992г. «Об утверждении акта госкомиссии по приемке 3-й очереди ГСК-№ по <адрес>»;

- постановление Главы администрации города Сочи от 05.05.1992г. № «О доотводе ГСК-32 земельного участка для проектирования и строительства дополнительных машино-мест по <адрес> Центрального района»;

- постановление Главы администрации Центрального района города Сочи от 21.04..1998г. № «О разрешении строительства пристроек и надстроек к гаражным боксам гаражного кооператива № расположенного по <адрес>.

- постановление администрации города Сочи от 03.06.2011г. № «О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу № в аренду земельного участка по <адрес> в Центральном районе города Сочи»;

- договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 21.07.2011г. №;

- дополнительное Соглашение № 1 к договору от 21.07.2011г. №;

-постановление администрации города Сочи от 22.09.2014г. № «Об установлении потребительскому гаражному кооперативу № нового срока аренды земельного участка по <адрес> в Центральном районе города Сочи до 22.09.2017г.

Таким образом, ПГК-№ в настоящее время имеет юридически действительные документы на земельный участок.

Заключением архитектора администрации внутригородского района г. Сочи о возможности сохранения либо демонтажа объекта недвижимости, утвержденного Главой администрации Центрального района г. Сочи от 10.04.11г., было принято решение о возможности сохранения 99 гаражных боксов, в том числе спорных боксов при условии приведения объектом ПГК-№ по <адрес> к единому архитектурному облику города Сочи и благоустройству прилегающей территории. До настоящего времени руководство кооператива не предпринимало никаких действий по правовому оформлению гаражей. Это обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2 наставала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – представитель администрации г. Сочи в судебном заседании просил принять решение в соответствии с действующим законодательством, при этом указала, что имеется заключение о сохранении спорных объектов.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФС государственной регистрации, кадастра и картографии» по КК филиала в г. Сочи в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду доказательств установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются членами Потребительского гаражного кооператива №, что подтверждается списком членов кооператива.

За ФИО1 закреплены гаражные боксы № и №, за ФИО2. закреплен гаражный бокс №.

Вышеуказанные гаражные боксы, расположены на земельном участке, с кадастровым номером № площадью 5094 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – гаражи.

Согласно сведений исторической справки № от 06.03.2009г. по земельному участку, расположенному по <адрес> (ПГК-№), представленной Филиалом ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» по г. Сочи, в инвентарном деле № на земельный участок по <адрес> в Центральном районе города Сочи имеются следующие документы о правах, границах, целевом назначении и разрешенном использовании:

- решение исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов г. Сочи от 16.12.1987г. № «О создании кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для стоянки индивидуального автотранспорта Центрального района города Сочи на 49 боксов в <адрес>», согласно которому было разрешено создать кооператив по строительству и эксплуатации гаражей для индивидуальных автомашин на 49 боксов в <адрес> с присвоением ему №, был утвержден устав и списки членов ГСК-№

- решение исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов от 20.01.1988г. № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № земельного участка для проектирования и строительства гаражей на 49 боксов по <адрес> Центрального района», согласно которому ГСК-№ был отведен земельный участок площадью 0,39 га из свободных городских земель по <адрес> Центрального района и было разрешено на нем проектирование и строительство 49 гаражных боксов, ГСК-№ рекомендовано согласовать проект с главным архитектурно-планировочным управлением горисполкома в установленном порядке;

- акт от 12.06.1988г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, выданный управлением коммунального хозяйства Центрального районного Совета народных депутатов;

- решение исполнительного комитета Центрального районного Совета от 29.11.1989г. № «Об утверждении акта госкомиссии по приемке 1-й очереди ГСК-№ по <адрес>»;

- решение исполнительного комитета Сочинского городского Совета народных депутатов от 03.10.1990г. № «О прирезке земельного участка гаражно-строительному кооперативу « № по <адрес> для размещения на нем дополнительной закрытой автостоянки коллективного пользования на 39 боксов», согласно которому ГСК-№ был отведен дополнительно земельный участок из городских земель, свободных от застройки по <адрес>, площадью 0,07 га;

- справка Главного управления архитектуры и градостроительства от 03.01.1990г. №, согласно которой вновь выстроенному сооружению ГСК-№ был присвоен почтовый адрес: г. Сочи, <адрес>;

- решение исполнительного комитета Центрального районного Совета от 10.10.1990г. № «Об утверждении акта госкомиссии по приемке 2-й очереди ГСК-№ по <адрес>»;

- Постановление Главы администрации Центрального района г. Сочи № от 01.10 от 10.10.1992г. «Об утверждении акта госкомиссии по приемке 3-й очереди ГСК-№ по <адрес>»;

- постановление Главы администрации города Сочи от 05.05.1992г. № «О доотводе ГСК-№ земельного участка для проектирования и строительства дополнительных машино-мест по <адрес> Центрального района»;

- постановление Главы администрации Центрального района города Сочи от 21.04..1998г. № «О разрешении строительства пристроек и надстроек к гаражным боксам гаражного кооператива № расположенного по <адрес>.

- постановление администрации города Сочи от 03.06.2011г. № «О предоставлении потребительскому гаражному кооперативу № в аренду земельного участка по <адрес> в Центральном районе города Сочи»;

- договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) от 21.07.2011г. №;

- дополнительное Соглашение № 1 к договору от 21.07.2011г. №;

-постановление администрации города Сочи от 22.09.2014г. № «Об установлении потребительскому гаражному кооперативу № нового срока аренды земельного участка по <адрес> в Центральном районе города Сочи до 22.09.2017г.

Таким образом, ПГК-№ в настоящее время имеет юридически действительные документы на земельный участок.

Заключением архитектора администрации внутригородского района г. Сочи о возможности сохранения либо демонтажа объекта недвижимости, утвержденного Главой администрации Центрального района г. Сочи от 10.04.11г., было принято решение о возможности сохранения 99 гаражных боксов, в том числе спорных боксов при условии приведения объектом ПГК-№ по <адрес> к единому архитектурному облику города Сочи и благоустройству прилегающей территории.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертное заключение от 19.01.2016г., проведенное экспертом ФИО3 содержит следующие выводы:

- на земельном участке с КН №, расположенном по адресу: г.Сочи, Центральный район, <адрес>, в числе прочих гаражей и гаражных боксов располагаются:

- 3-х этажное, состоящее из 2-х наземных и 1-го цокольного этажей строение – гаражный бокс №, закрепленный и находящийся в пользовании, закрепленный за ФИО1;

- 3-х этажное, состоящее из 2-х наземных и 1-го цокольного этажей строение – гараж № (литер Ф), закрепленный и находящийся в пользовании, закрепленный за ФИО1;

- 2-х этажное, состоящее из 2-х наземных этажей строение – гараж №, закрепленное за ФИО2

Исследуемые строения соответствуют требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», актуализированная редакция СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах», а также СНКК 22-301-2000 "Строительство в сейсмических районах Краснодарского края", учитывающим устойчивость к сейсмическим нагрузкам, а также требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНИП 21-02-99*, предъявляемых к данного вида строениям.

Несущие элементы исследуемых строений (фундаменты, перекрытия, стены) выполнены с учетом требований СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», Актуализированная редакция СНиП II-22-81; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87.

По объемно-планировочному решению, по видам использованных строительных материалов исследуемые строения соответствуют санитарно-техническим и противопожарным требованиям.

Внутренние коммуникации, такие как водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение выполнены с учетом требований СП 73.13330.2012 «Внутренние сантехнические системы зданий», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 2.04.08-87* "Газоснабжение", имеется доступ к отключающим устройствам (счетчикам холодной воды, электроснабжения, газовым счетчикам).

На момент проведения экспертизы в исследуемых строениях:

в гаражном боксе №, закрепленном за ФИО1, расположенном по <адрес> Центральном районе г.Сочи, на земельном участке с КН № общая площадь составляет 92,8 кв.м, в том числе:

- основная площадь – 21,4 кв.м;

- вспомогательная(подсобная) площадь – 71,4 кв.м.

в гараже № (литер Ф), закрепленном за ФИО1, расположенном по <адрес> Центральном районе г.Сочи, на земельном участке с КН № общая площадь составляет 224,6 кв.м, в том числе:

- основная площадь – 78,3 кв.м;

- вспомогательная (подсобная) площадь – 141,6 кв.м.

Кроме того имеется балкон (пом.№), площадью 4,7 кв.м, который в общую площадь помещений не включается.

в гараже №, закрепленном за ФИО2, расположенном по <адрес> Центральном районе г. Сочи, на земельном участке с КН № общая площадь составляет 41,4 кв.м, в том числе:

- основная площадь – 18,3кв.м.;

- вспомогательная (подсобная) площадь – 23,1 кв.м.

Местоположение исследуемого гаражного бокса №, гаража №, закрепленного за ФИО1, гаража №, закрепленного за ФИО2 на момент проведения осмотра соответствуют требованиям СП 42.13330.2010 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, в ред. от 13.07.2015г.) и СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по противопожарным и санитарным разрывам. При необходимости имеется доступ пожарных машин и карет скорой помощи в район расположения исследуемого гаражного бокса №, гаража №, и гаража №, а также к иным зданиям и строениям, расположенным в непосредственной близости от исследуемых строений.

Поскольку исследуемый гаражный бокс №, гараж №, закрепленные за ФИО1, гараж №, закрепленный за ФИО2, расположенные по <адрес> Центральном районе г.Сочи соответствуют требованиям СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах», актуализированная редакция СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах», а также СНКК 22-301-2000 "Строительство в сейсмических районах Краснодарского края", учитывающим устойчивость к сейсмическим нагрузкам, их техническое состояние оценивается как хорошее, несущие конструкции не требуют ремонта, т.е. они не грозят обрушением, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в т.ч. третьим лицам.

Местоположение исследуемых: гаражного бокса №, гаража №, закрепленного за ФИО1, гаража №, закрепленного за ФИО2 на момент проведения осмотра соответствуют требованиям СП 42.13330.2010 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», а также требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ, в ред. от 13.07.2015г.) и СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по противопожарным и санитарным разрывам. При необходимости имеется доступ пожарных машин и карет скорой помощи в район расположения исследуемого гаражного бокса №, гаража №, и гаража №, а также к иным зданиям и строениям, расположенным в непосредственной близости от исследуемых строений, т.е. исследуемые строения не создают каких-либо препятствий иным лицам, в пользовании своим имуществом, а также не нарушают права и законные интересы 3-х лиц.

Суд считает, что заключение эксперта соответствует требованиям закона, никем из сторон по делу не оспорено, и может быть принято судом как доказательство по делу.

В деле не имеется и суду не предоставлено данных о том, что возведенные строения в целом помещения каким-то образом нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц или создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, спорные строения, возведены на предназначенном для постройки гаражных боксов земельном участке; на день обращения в суд постройки соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, доказательств обратного суду не представлено; сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, на основании собранных по делу доказательств, суд пришел к выводу, что возведенные строения, расположены в пределах закономерного земельного участка, что позволяет в судебном порядке сохранить спорные постройки, не производить их снос (разборку) и признать за истцами право собственности на них.

Спорные постройки, в силу ст.130 ГК РФ относятся к недвижимому имуществу. Законом императивно предусмотрен момент возникновения прав собственности на недвижимое имущество.

Так, ГК РФ в ст.131 устанавливает требование, согласно которому право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1). В силу ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, поскольку право собственности на спорные постройки признаны судом за истцами, то государственная регистрация прав собственности истцов на спорные строения и постановка на кадастровый учет должна быть проведена соответствующим отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

По указанным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Сочи о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание литер Ф - гараж №, общей площадью 224, 6 кв.м., число этажей – 3, в том числе 1 подземный, год постройки: 2004 г., инвентарный номер – 6593, материал стен: смешанные, находящегося по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью 92,8 кв.м., состоящий из «цокольного», «первого», «второго» этажей, расположенного в здании литер «К», год постройки: 1990 г., материал стен: смешанные, находящегося по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № общей площадью 41,4 кв.м., состоящий из «первого», «второго» этажей, расположенное в здании литер «П», год постройки – 1990, назначение: материал стен: смешанные, находящегося по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>.

Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить постановку на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на:

нежилое здание литер Ф - гараж №, общей площадью 224, 6 кв.м., число этажей – 3, в том числе 1 подземный, год постройки: 2004 г., инвентарный номер – 6593, материал стен: смешанные, находящийся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>.

нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью 92,8 кв.м., состоящий из «цокольного», «первого», «второго» этажей, расположенный в здании литер «К», год постройки: 1990 г., материал стен: смешанные, находящийся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>.

нежилое помещение – гаражный бокс № общей площадью 41,4 кв.м., состоящий из «первого», «второго» этажей, расположенный в здании литер «П», год постройки – 1990, назначение: материал стен: смешанные, находящийся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2017 года.

Председательствующий судья



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация (подробнее)

Судьи дела:

Ефанов Владимир Александрович (судья) (подробнее)