Решение № 2-1239/2017 2-9/2018 2-9/2018 (2-1239/2017;) ~ М-1359/2017 М-1359/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1239/2017

Дело № 2-9/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года с.Улаган

Улаганский районный суд в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Язарове А.В., с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя ответчиков ФИО4, представителя третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МУП «ЖКХ Акташ» МО «Улаганский район» к ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7 об обязании подключить обогревающие элементы в жилом помещении к системе теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

МУП «ЖКХ Акташ» МО «Улаганский район» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7 об обязании подключить обогревающие элементы в жилом помещении к системе теплоснабжения.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Республика Алтай, <...>. Согласно п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установленные в квартирах инженерные сети отопления, включая отопительные приборы, представляют собой единую внутридомовую систему отопления жилого дома, которая входит в состав общего имущества. В соответствии с п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией. В силу ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое самовольно переустроено и (или) перепланирована, обязан привести помещение в прежнее состояние. В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Определением суда от 05.02.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация МО «Улаганский район» и Администрация МО «Акташское сельское поселение».

Истец МУП «ЖКХ Акташ» МО «Улаганский район» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд представителя не направило.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 и их представитель в ФИО4 исковые требования не признали. В судебном заседании ответчики пояснили, что многоквартирный дом построен в 1964 году, с этого момента всегда существовало печное отопление. В настоящее время часть квартир отапливается путем подключения к центральному отоплению, часть квартир пользуется печным отоплением. Ответчики приобрели квартиры с печным отоплением, центрального отопления в них не было и действия по самовольному демонтажу обогревающих элементов ответчики не производили. Истцом не представлена проектная и (или) техническая документация, предусматривающая наличие в многоквартирном доме центрального отопления.

Ответчики ФИО6, ФИО7 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации МО «Акташское сельское поселение» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что проектная и (или) техническая документация на жилой дом в органе местного самоуправления отсутствует, решение о согласовании переустройства по демонтажу обогревающих элементов не выдавалось.

Третье лицо Администрация МО «Улаганский район» о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд представителя не направило.

Выслушав объяснения ответчиков и их представителя, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, построен в 1964 году, в доме предусматривалось печное отопление.

Истец МУП «ЖКХ Акташ» МО «Улаганский район» является ресурсоснабжающей организацией и с 2015 года осуществляет на территории села Акташа деятельность по обеспечению многоквартирных домов тепловой энергией, что подтверждается уставом учреждения, выпиской из ЕГРЮЛ.

Из объяснений представителя истца ФИО8 следует, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, имеется 12 квартир, из них к центральному отоплению подключено 5 квартир, остальные пользуются печным отоплением.

Ответчики являются собственниками квартир в указанном многоквартирном доме, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Из актов осмотра системы отопления жилых помещений от 16.10.2017 года следует, что в квартирах ответчиков по периметру квартиры (в кухне, в ванной комнате) проходит пластиковая труба подачи (обратки), присоединенная к инженерной сети центральной котельной; регистры (батареи) в квартирах отсутствуют.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что в квартирах ответчиков имеются печи. По квартирам проходит только труба подачи, признаки демонтажа обогревающих элементов (заглушки) отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается фотографиями, исследованными в судебном заседании.

Ответчики ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО2 в судебных заседаниях пояснили, что приобрели квартиры с печным отоплением, коммунальными услугами по центральному отоплению никогда не пользовались и не оплачивали, действия по самовольному отключению от центрального отопления не производили. В жилом доме в настоящее время имеется как печное, так и центральное отопление. Предписания уполномоченных органов о демонтаже печного отопления собственники не получали.

Истцом в судебном заседании не представлены сведения о том, когда и в каком порядке жилой дом подключен к центральному отоплению, предусматривалась ли необходимость демонтажа печного отопления при подключении дома к центральному отоплению, в какое время установлены обогревающие элементы в квартирах и кем и когда произведен их самовольный демонтаж.

Согласно п. 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Действия по отключению жилого помещения от системы центрального отопления многоквартирного дома посредством демонтажа отопительных приборов охватывается понятием переустройства, основания и порядок которого предусмотрен законодателем в статье 26 ЖК РФ.

Переустройство жилого помещения согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, в состав технической документации входит план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения) и т.д. Техническая документация должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Согласно п.25 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, застройщик, осуществляющий строительство, капитальный ремонт или реконструкцию многоквартирного дома, обязан передать под расписку в течение одного месяца после получения разрешения на введение объекта в эксплуатацию экземпляры инструкции по эксплуатации многоквартирного дома (каждый на бумажном и электронном носителях): первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме; второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано), либо лица, принявшего от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче; третий экземпляр - в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен многоквартирный дом.

Из технических паспортов на квартиры, имеющихся в материалах дела, следует, что в спорных квартирах установлено печное отопление.

Технический паспорт на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, содержит сведения о наличии в многоквартирном доме как печного, так и центрального отопления.

Истцом не представлена проектная и (или) техническая документация, предусматривающая обязательное наличие обогревающих элементов центрального отопления. Доказательства того, что многоквартирный дом надлежащим образом подключен к центральной системе теплоснабжения, схема теплоснабжения данного многоквартирного жилого дома в материалах дела также отсутствуют.

По запросу суда органами местного самоуправления проектная и (или) техническая документация, также не предоставлена. ТСЖ «Ромашка», являвшееся заказчиком при проведении капитального ремонта, ликвидировано.

Таким образом, истцом не доказан факт надлежащего подключения многоквартирного дома к центральному отопления, факт самовольного демонтажа отопительных элементов и не представлена проектная и (или) техническая документация.

Наличие в техническом паспорте на жилой дом сведений о двух видах отопления и отсутствие в материалах дела проектной и (или) технической документации, а также иных доказательств надлежащего подключения многоквартирного дома к центральному отоплению не позволяет расценивать отсутствие обогревающих элементов в квартирах ответчиков, как самовольный демонтаж или самовольное переустройство. Возможность использования печного отопления предусмотрена техническим паспортом на жилой дом.

Кроме того доводы истца о самовольном переустройстве не могут быть приняты по внимание, поскольку истец не является органом публично-правового контроля за соблюдением порядка переустройства жилых помещений, предусмотренного статьей 29 ЖК РФ. Согласно ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Истцом не доказан факт нарушения ответчиками его прав и законных интересов.

Учитывая сведения технического паспорта о наличии печного и центрального отопления, принимая во внимание отсутствие надлежащей проектной и (или) технической документации, предусматривающей центральное отопление, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МУП «ЖКХ Акташ» МО «Улаганский район» к ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО7 об обязании подключить обогревающие элементы в жилом помещении к системе теплоснабжения, о взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение судом в окончательной форме принято 19 февраля 2018 года.

Председательствующий Е.В.Айманова