Постановление № 5-13/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-13/2020

Дело № 5 – 13/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 мая 2020 года г. Ельня.

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

рассмотрев материал в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

23.04. 2020 года в отношении ФИО1 старшим участковым уполномоченным ОП по Ельнинскому району МО МВД России «Дорогобужский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении согласно которому 23.04.2020 года в 15 часов ФИО1 находился в лесном массиве в районе д. М. Павлово Ельнинского района Смоленской области, где проводил свой досуг собирая грибы, в нарушение п. 13.3 Указа Губернатора Смоленской области № 42 от 10.04.2020 года « О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 года, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 г., а именно покинул место проживания без уважительной причины.

Действия ФИО1 по данному факту квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Однако, представленные в суд материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава вышеуказанного административного правонарушения.

В судебном заседании сам ФИО1 свою вину в совершении выше указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что в связи с коронавирусной эпидемией в их семье ухудшилось материальное положение: он с супругой временно не работают, проживающий с ними совместно сын находился в вынужденном отпуске. Денежных средств на приобретение продуктов питания не хватает. Поэтому он совместно с проживающим с ним сыном 23.04.2020 года поехал в лес за грибами – чтобы приготовить поесть. По возвращении из леса на него участковым был составлен протокол. С составленным протоколом согласился лишь потому, что действительно вышел из дома. Однако не считает, что нарушил самоизоляцию, поскольку ходил в лес за грибами, то есть в поисках продуктов, а также знал, что никакого контакта с людьми в лесу не будет.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ (презумпция невиновности), лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

наличие события административного правонарушения;

виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 13.3. Указа Губернатора Смоленской области от 10.04.2020 № 42 « О внесении изменений в Указ Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «Обязать граждан не покидать места проживания, за исключением случаев, в том числе следования к ближайшему месту приобретения товаров.

Таким образом, по смыслу выше приведенных положений Указа граждане вправе покидать места проживания в случае необходимости приобретения в том числе и продуктов питания.

По утверждению в суде ФИО1 и этот довод материалами дела никак не опровергнут: он покинул дом с целью приобретения продуктов питания: в данном случае грибов, из-за сложившегося в семье тяжелого материального положения.

По смыслу положений выше названного Указа Губернатора Смоленской области № 42 обязанность не покидать места проживания в больших городах со значительной плотностью населения вызвана необходимостью ограничения контактов между жителями, с целью предотвращения распространения коронавирусной инфекции воздушно –капельным путем при личном общении между гражданами.

В данном случае выход ФИО1 из дома был связан с поездкой в лес, где полностью исключается общение с людьми, а, следовательно и возможность распространения инфекции.

Кроме того, по утверждению ФИО1 в суде : его дом расположен на отшибе от деревни, ближайший жилой дом находится от него примерно в 150 метрах. Он, выйдя из дома, сразу уехал в лес, ни с кем из жителей деревни не контактируя. Этот довод ФИО1 по делу также ни чем не опровергнут.

Таким образом, с учетом выше установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что установленный факт того, что ФИО1 покинул дом в период введения режима повышенной готовности, не свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку суд приходит к выводу об уважительности причин, по которым ФИО1 ИМ. покинул место жительства 23.04.2020 года, а именно: необходимость изыскания продуктов питания.

В силу п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии одно из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая, что по делу об административном правонарушении доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в суд не представлено, наличие состава правонарушения в действиях ФИО1 ничем также не подтверждено, суд признает, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п.2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.2, 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Кашапова Н.Н.