Решение № 2А-1258/2025 2А-1258/2025~М-633/2025 М-633/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2А-1258/2025

Дело № 2а-1258/2025

36RS0001-01-2025-001047-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием прокурора Кузнецова Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 04.09.2027 года.

В обоснование требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания. Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 (три) года до ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, а так же установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом его жительства, либо пребывания с 22ч.00 мин. до 06ч.00 мин.; запрета пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участий в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик поставлен на профилактический учет с заведением административного дела в ОП №2 УМВД России по г. Воронежу. Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по регистрации. ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с переменой места жительства ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу, после чего написал заявление о смене места жительства по адресу: <адрес>. За время нахождения на контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался в административной ответственности.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кузнецова Е.И., полагавшего возможным заявление удовлетворить.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы№ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания. Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 (три) года до ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, а так же установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом его жительства, либо пребывания с 22ч.00 мин. до 06ч.00 мин.; запрета пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе; запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участий в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик поставлен на профилактический учет с заведением административного дела в ОП №2 УМВД России по г. Воронежу. Решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении него установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения по регистрации. ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с переменой места жительства ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу, после чего написал заявление о смене места жительства по адресу: г. <адрес>. За время нахождения на контроле в ОП №1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 неоднократно привлекался в административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года постановлением мирового судьи судебного участка № ..... Железнодорожного судебного района ВО по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ года постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость, за время нахождения на контроле неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока установленного ранее административного надзора на 6 месяцев.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

При вынесении решения суд также считает возможным отметить, что административный ответчик не лишен в будущем возможности обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 04.09.2027 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

мотивированное решение изготовлено 15.04.2025.