Постановление № 5-232/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-232/2017

Дело № 5-232/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2017 года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Чукмаева Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> Чувашской Республики, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.08.2017г. №, с 22.02.2016г. по 23.04.2017г. ФИО1 в подвальном помещении кафе «Барс», расположенного по адресу: <адрес> организовал «кальянную» и оказывал населению услуги по курению кальяна, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и показал, что он предпринимательской деятельностью не занимался, занималась его мать, а он помогал.

МО МВД РФ «Батыревский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 2 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года №506 уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей является Федеральная налоговая служба.

Решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Как указано в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 с 22.02.2016г. по 23.04.2017г. в подвальном помещении кафе «Барс», расположенного по адресу: <адрес> организовал «кальянную» и оказывал населению услуги по курению кальяна, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как следует из договора безвозмездной аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договор заключен между ИП Т.Г. и ИП М.С.

С ДД.ММ.ГГГГ договор аренды нежилого помещения заключен между Т.Г. и А.Е.

ФИО1 каких-либо договоров аренды помещений ни с кем не заключал.

Как следует из объяснений А.Е., ФИО1 деятельностью по оказыванию услуг по курению кальяна не занимался, а только помогал в организационных вопросах А.Е. и своей матери, что также следует из объяснений самого ФИО1

Таким образом, материалами дела не подтверждается то, что ФИО1 оказывал услугу по курению кальяна. Вышеуказанное свидетельствует о том, что ФИО1 с 22.02.2016г. по 23.04.2017г. не осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, то есть не осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 не усматривается состав административного правонарушения и производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Кроме того, на момент рассмотрения дела в суде, установленный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Батыревский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.Г. Чукмаева