Решение № 2-343/2019 2-343/2019(2-3633/2018;)~М-3630/2018 2-3633/2018 М-3630/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-343/2019

№ 2-343/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на один год,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, предназначенный для ведения садоводства в порядке бесплатной приватизации,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 569+/-17 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес> участок 293, кадастровый №.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила, обеспечила явку представителя.

Третьи лица - Администрация сельского поселения Серафимовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, СОНТ «Серафимовские сады» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили. Представитель Администрации сельского поселения Серафимовский сельсовет представил отзыв на исковое заявление ФИО3, где указано, что в удовлетворении исковых требований не возражает, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что документов о том, что СОНТ «Серафимовские сады» имело право пользования и распоряжения данным земельным участком, не представлено. В удовлетворении исковых требований ФИО3 возражал.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО3 обоснованными по следующим основаниям.

В ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013г.г., утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 02.07.2014г.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание права собственности на землю осуществляется в судебном порядке.Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ.

Исходя из абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество «Ромашка» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. у НГДУ «Октябрьскнефть» изъят земельный участок площадью 42,69 га в районе Серафимовского Госземзапаса, предоставленный для коллективного садоводства на основании Государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного исполкомом <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР, и предоставлен в постоянное пользование СОНТ «Ромашка» для коллективного садоводства.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах СОНТ «Ромашка 2», имеет разрешенное использование – для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями, о чем имеется Акт согласования границ садового участка, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что СОНТ «Ромашка» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., а ДД.ММ.ГГГГ. оно прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество «Серафимовские сады», которое зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. (выписка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.).

В справке № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ФИО3 действительно имеет в садовом товариществе СОНТ «Серафимовские сады» садовый участок № площадью 569 кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>».

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. истец является членом СОНТ «Серафимовские сады», которое является правопреемником СОНТ «Ромашка».

Исходя из решения правления № от ДД.ММ.ГГГГ. о распределении земельного участка, ФИО3 владеет и пользуется спорным земельным участком в пределах садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества «Серафимовские сады», выделенного НГДУ «Октябрьскнефть» в районе Серафимовского Госземзапаса, производит оплату платежей. (членская книжка № садовода ФИО3).

ФИО3 принята в членыВыпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, СОНТ «Ромашка 2», уч. 293, разрешенное использование - под коллективное садоводство, площадь 569+/-17 кв.м, сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером № и находится в кадастровом квартале №.

Вместе с тем при обращении ФИО3 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией муниципального района <адрес> РБ ей в этом было отказано. Основанием послужило то, что члены некоммерческого объединения граждан по садоводству, огородничеству имеют право приобрести в собственность бесплатно земельный участок, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, определенным п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельный участок, согласно таким условиям, должен быть образован из земельного участка, предоставленного объединению либо организации, при которой было создано объединение. Земельный участок, используемый некоммерческим объединением – СОНТ «Серафимовские сады» сведений о предоставлении в постоянное пользование земельного участка 42,69 га для коллективного садоводства СОНТ «Ромашка» не имеется.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа ФИО3 в приватизации земельного участка.

В то же время вышеприведенные доказательства подтверждают, что земельный участок был выделен из земель, предоставленных для коллективных садов в 2000г., т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке садовым земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет.

Оснований для отказа в признании за ФИО3 права собственности на земельный участок площадью 569+/-17 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Серафимовский, <адрес>, к/с «Ромашка», участок 293, кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 569+/-17 кв.м, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, с/с Серафимовский, <адрес>, к/с «Ромашка», участок 293, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова