Решение № 2-278/2018 2-278/2018 ~ М-256/2018 М-256/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-278/2018

Дело № 2-278/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе:

председательствующего Амержановой Р.О.,

при секретаре Лукьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, Администрации Таврического муниципального района Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права собственности на земельный участок, о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, администрации Таврического муниципального района Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., местоположением р.<адрес>, а также о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений об указанном земельном участке. В обосновании заявленных требований указал, что постановлением Администрации Таврического муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилого строительства. ДД.ММ.ГГГГ между Таврическим муниципальным районом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №. ДД.ММ.ГГГГ администрацией района истцу было выдано разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области зарегистрировано право собственности истца на возведенный жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами расторгнут и заключен между Таврическим муниципальным районом и истцом договор купли - продажи спорного земельного участка. Решением Таврического районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес> исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес> в связи с тем, что спорный земельный участок находился на землях государственного лесного фонда, а органы местного самоуправления не имели полномочий по распоряжению этими земельными участками. 29.07.2017 принят Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Согласно п. 5 ст. 10 указанной статьи граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка в соответствии со вступившим в силу судебным актом принятым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В связи с изложенным просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением р.<адрес>, а так же подлежащим внесением в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. имеющим местоположение р.<адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Главного управления лесного хозяйства Омской области, ФГБУ "ФКП Росреестр" по Омской области, Управления Росреестра по Омской области, ООО «Землеустроительное предприятие ГЕО», Федеральное агентство лесного хозяйства, Управления имущественных отношений и землепользования администрации Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст.10 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившим в законную силу 11.08.2017, граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как установлено п. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что решением Таврического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>, р.<адрес> обязало исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-88).

Из указанного решения следует, что основанием удовлетворения исковых требований явилось наложение земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № отнесенный к землям лесного фонда, полномочиями на распоряжение которыми администрация Таврического муниципального района Омской области не наделена. Поскольку предоставление земельного участка в аренду, а в последующем и в собственность ФИО1 администрацией было произведено без установленных законом полномочий в связи с чем, право собственности ФИО1 на спорный земельный участок признано отсутствующим, что, в свою очередь, послужило основанием для исключения из государственного кадастра объектов недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, и о правах ФИО1 на указанный земельный участок.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что решением суда, вступившим в законную силу до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» прекращено право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением <адрес>, р.<адрес>.

Из уведомления филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют.

Одновременно судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером № имел местоположение <адрес>, р.<адрес>, его площадь составляла <данные изъяты>.м., постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26). При этом согласно копии свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за ФИО1, о чем в ЕГРН внесена соответствующая запись (л.д. 16).

Рассматривая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, восстановлении сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости сведений, суд приходит к следующему.

Исходя из системного толкования положений ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» основаниями для обращения в суд с требованиями о признании за гражданами прав на земельные участки, которые были прекращены ранее вступившим в законную силу судебным актом в связи наличием того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, являются: вступление в законную силу до ДД.ММ.ГГГГ судебного акта, которым за ними прекращены права на объекты недвижимости, нахождение земельного участка в границах лесничества, лесопарка, наличие в Едином государственном реестре недвижимости, либо правоустанавливающих, правоудостоверяющих документах сведений об отнесении земельного участка к определенной категории земель, при этом приоритет отдается сведениям из ЕГРН, либо, в случае их отсутствия, в правоустанавливающих, правоудостоверяющих документах, при том, что эти права возникли у гражданина до ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок не относится к землям особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия; землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы; землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Как указано ранее, решение суда, которым прекращено право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением <адрес>, р.<адрес>, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу положений ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». На момент рассмотрения указанного спора нормы законодательства об определении категории земель в отношении земельных участков при частичном, либо полном совпадении границ (наложении границ) с землями лесного фонда исключительно на основании сведений ЕГРН, либо правоустанавливающих документов отсутствовали, указанное законоположение введено в действие с принятием ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для признания отсутствующим право собственности истца на спорный земельный участок, согласно решению суда, имеющего в соответствии с положениями ч.2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение в рассматриваемом споре, явилось частичное расположение в границах земельного (лесного) участка с кадастровым номером № относящемуся к категории земель - земли лесного фонда.

Также материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером № постановлен на учет ДД.ММ.ГГГГ и постановлением администрации Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, как земельный участок из земель населенных пунктов на основании заявления ФИО1, предоставлен последнему в аренду, а в последующем на основании постановления администрации Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность, что указывает на возникновение прав истца на земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.3 ст. 5 ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую считается состоявшимся с даты внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о категории земель или земельных участков.

Как следует из копии кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером № следует, что территория всего земельного участка отнесена к землям населенных пунктов, в графе «земли лесного фонда» сведения отсутствуют (л.д. 21).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» категория земельного участка подлежит определению на основании сведений, содержащихся в ЕГРН, либо правоустанавливающих, правоудостоверяющих документах. Согласно копии свидетельства о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, а также договором купли-продажи земельного участка его категория определена как земли населенных пунктов.

Как указано ранее в силу части 5 статьи 10 Закона № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

С исковыми требованиями истец ФИО1 обратился в установленный законом срок. Совокупность всех вышеуказанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных исковых требований.

Одним из принципов земельного законодательства РФ, закрепленного в с ст. 1 Земельного кодекса РФ, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником жилого дома, расположенного на земельном участка местоположением <адрес>, в связи с чем право собственности на указанный земельный участок может быть определено за истцом.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Таврического городского поселения Таврического муниципального района Омской области, Администрации Таврического муниципального района Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании права собственности на земельный участок, о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. местоположением р.<адрес>,

Настоящее решение является основанием для восстановления в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>, в границах, существовавших до снятия земельного участка с кадастрового учета и о правах ФИО1 на указанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2018.

Судья