Решение № 2-227/2019 2-227/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-227/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гульновой Н.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

11 февраля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения в назначении пенсии по потере кормильца, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения в назначении пенсии по потере кормильца, обязании назначить пенсию.

Свои требования мотивирует тем, что обратился 27.11.2018 года в УПФР в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи со смертью <дата> его матери ФИО4. Решением УПФР города Анжеро-Судженска Кемеровской области № 1101384/18 от 07.12.2018 г. в назначении пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федеральным законом от 26.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано по причине отсутствия необходимых документов для установления факта нахождения на иждивении.

Считает решение УПФР города Анжеро-Судженска Кемеровской области № 1101384/18 от 07.12.2018 г. незаконным в связи со следующими обстоятельствами: он находился на полном материально-бытовом обеспечении своей матери ФИО4, доход которой являлся для него основным источником средств к существованию. Мать получала государственную пенсию по инвалидности в размере <...> рублей, а также дополнительную ежемесячную выплату в размере <...> рублей, что являлось основным доходом семьи. До <дата> мама содержала его материально, а именно: приобретала продукты питания, одежду, несла все расходы, связанные с обучением и другие расходы. На момент смерти ФИО4 ему уже исполнилось 18 лет, что является совершеннолетием, но в соответствии с пп.1 п.2 ст. 10 Федеральным законом от 26.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. По достижению 18 лет он не мог осуществлять трудовую деятельность и самостоятельно содержать себя, так как проходил и проходит очное обучение в <...> на бюджетной основе, стипендия в среднем составляет <...> рублей, другого дополнительного дохода не имел и не имеет.

В свидетельстве об установлении отцовства указано, что ФИО2 является его отцом, но о его фактическом местонахождении ничего неизвестно. ФИО2 длительное время ненадлежащим образом осуществлял родительские права, а именно не заботился и не заботится о его воспитании и развитии, не осуществлял заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а также не помогал материально. С ФИО8 они проживали вместе по адресу: <адрес>, <дата> данную квартиру мать подарила ему. Все коммунальные платежи оплачивались за счет средств его матери ФИО4, так как стипендии хватает оплатить только малую часть расходов.

Просит суд признать незаконным решение комиссии УПФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) № 1101384/18 от 07.12.2018 г. об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО4, обязать УПФР назначить пенсию по потере кормильца с момента обращения в УПФР города Анжеро-Судженска Кемеровской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования. Пояснил, что как до совершеннолетия, так и после находился на иждивении матери, она его кормила, одевала, оплачивала все расходы. Он студент очного отделения, проходит практику на <...> в конце ноября 2018г. получил за практику около <...>. С момента его совершеннолетия <дата>. до смерти матери <дата>. она болела, все денежные средства шли на лекарства, каких-то покупок за эти две недели ему она не совершала. Жили на её пенсию и пособие. Отца он не знает и не помнит, никогда его не видел.

Представитель ответчика ГУ УПФ в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются в том числе: дети, обучающиеся по очной форме обучения по образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п.3 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоящими на иждивении лица, если они находятся на его содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником к существованию.

Из п. 11 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 05.12.2018) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы: о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ФИО1, <дата> г.р. обратился 27.11.2018г. с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 07.12.2018г. № 1101384/18 ФИО1 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, поскольку документов подтверждающих, что ФИО1 находился на полном содержании ФИО4 или получал от нее помощь, которая была для ФИО1 постоянным и основным источником средств к существованию, не предоставлено. Согласно уведомления к заявлению от 27.11.2018 документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении у матери ФИО4, ФИО1 предоставить не может. По совокупности документов, находящихся в распоряжении территориального органа, факт нахождения ФИО1. на полном содержании матери или получение помощи, которая являлась постоянным и основным источником средств к существованию, не подтвержден. Руководствуясь нормами Российского законодательства отказать в назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 1 а 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием документального подтверждения факта нахождения на иждивении у ФИО4 на день смерти <дата>., сына ФИО1

Как следует из материалов дела, ФИО1, родился <дата> в <адрес>, родители: ФИО2, ФИО4 Согласно свидетельству об установлении отцовства, ФИО2 признан отцом ребенка ФИО10, родившегося у ФИО4, с присвоением ребенку фамилии Кулеш.

ФИО4 умерла <дата>., что следует из свидетельства о смерти.

Согласно справке ООО УК Жилищник, ФИО1 с <дата>. был зарегистрирован с матерью ФИО4 по <адрес>3 в <адрес>.

Согласно справке ООО УК Аркада ФИО1 был зарегистрирован с матерью ФИО4 до момента ее смерти <дата>. по <адрес> в <адрес>. Факт проживания и оплаты коммунальных услуг подтвержден квитанциями об оплате коммунальных услуг за период с мая по ноябрь 2018г., при этом указано, что лицевой счет на квартиру открыт на имя ФИО1

Из справки <...> следует, что ФИО1 действительно обучается в учреждении на 3 курсе очной формы обучения на базе 9 классов, на бюджетной основе. Срок окончания обучения <дата>. Стипендия <...> руб.

Согласно расчетным листкам организации <...> за ноябрь 2018г. ФИО1, являющемуся учеником <...>, начислено за 18 часов работы – <...> руб.

Согласно информации, имеющейся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда, ФИО4 являлась получателем социальной пенсии по инвалидности <...> в размере - <...> руб., не работала. Также получала ежемесячную денежную выплату в размере <...> руб.

Также в деле имеются протоколы разовой выплаты наследнику УПФР в г. Анжеро-Судженске на имя ФИО1 за ФИО4, от 25.12.2018г. в размере <...> руб. <...>), от 25.12.2018г. в размере <...> руб. (<...>), и от 09.01.2019г. ФИО1 является получателем компенсация лицу, занятому уходом за нетрудоспособным лицом, в размере <...> руб.

Свидетель ФИО11, суду пояснил, что является родным братом матери истца. Истец находился на иждивении матери, они жили вместе на её пенсию. ФИО4 воспитывала сына одна. ФИО1 не работает, учится очно в <...>. Лишнего ничего не покупали. Мать истца была последнее время лежачая больная, денежными средствами матери распоряжался ФИО1, покупал продукты, лекарства ей, себе и матери необходимое. Отец в жизни сына не участвовал, Кулеш В всегда проживал только с матерью. Подтверждает, что когда ФИО1 исполнилось 18 лет и он стал совершеннолетним, то продолжал находиться на иждивении матери.

Свидетель ФИО12, супруга <...> пояснила, что содержала ФИО1 его мать ФИО4 как до совершеннолетия так и после, доход семьи состоял из пенсии матери и пособия. Крупных покупок у них не было, поскольку ФИО4 болела, сын учился, на пенсию и пособие ФИО4 они жили, платили за квартиру, покупали продукты, необходимые вещи и лекарства.

По смыслу закона при данных обстоятельствах иждивенство не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ч.3 ст.10 ФЗ "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя представленные доказательства, показания свидетелей, доводы сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, полагает нахождение истца после его совершеннолетия на иждивении своей матери ФИО4 доказанным. Суд в данном случае исходит из того, что на момент смерти ФИО4 ее сын ФИО1 обучался и обучается до настоящего времени по очной форме обучения в учебном заведении, трудовую деятельность на момент смерти матери истец не осуществлял (до настоящего времени проходил только производственную практику, за которую уже после смерти матери получил <...>.) и не имеет самостоятельного источника средств к существованию, за исключением - стипендии, размер которой незначителен (<...> рублей), и компенсации лицу, занятому уходом за нетрудоспособным лицом, в размере <...> руб. Мать истца являлась получателем пенсии по инвалидности, её ежемесячный доход составлял <...> руб., что значительно больше дохода истца, то есть, учитывая доход каждого из них, суд приходит к выводу о том, что истец находился на иждивении своей матери ФИО4, поскольку получал от неё помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.

При таких данных, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, суд полагает признать решение пенсионного органа от 07.12.2018г. № 1101384/18 об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязать ответчика назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца по пп. 1 п. 2 ст. 10 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с 27.11.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда России в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения в назначении пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию, удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное) от 07.12.2018г. № 1101384/18 об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца после смерти матери ФИО4, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области (межрайонное), <...>, назначить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, пенсию по случаю потери кормильца по пп.1 п.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения, с 27.11.2018г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в мотивированном виде.

В мотивированном виде решение суда составлено 12.02.2019г.

Председательствующий: