Решение № 2А-434/2019 2А-434/2019~М-398/2019 М-398/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-434/2019

№2а-434/2019

УИН 74RS0044-01-2019-000540-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» декабря 2019 года с.Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Костенко Е.А.,

при секретаре Кравченко Р.Л.

с участием помощника прокурора Борисенкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отделения МВД России по Чесменскому району Челябинской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Чесменскому району Челябинской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в праздничных мероприятиях.

Административный истец обосновал требования тем, что решением Чесменского районного суда Челябинской области от 11 октября 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением осуществления трудовой функции при официальном трудоустройстве и обязательной явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, неоднократно не являлся в ОВД на регистрацию, тем самым нарушал административные ограничения, установленные судом. В течение одного календарного ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 действующий на основании доверенности от № ДД.ММ.ГГГГ, требования по административному иску поддержал.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, был осужден по приговору Чесменского районного суда Челябинской области от 18 июля 2014 года ФИО2 по ч.1 ст.111, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 04 мая 2018 года условно-досрочно (л.д.20-36).

Решением Чесменского районного суда Челябинской области от 11 октября 2018 года в отношении административного ответчика ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением осуществления трудовой функции при официальном трудоустройстве и обязательной явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (л.д.10-12).

Решение суда вступило в законную силу 23 октября 2018 года.

ФИО2, будучи лицом, находящимся под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления в Российской Федерации, а именно: 13 февраля 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 09 апреля 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 06 мая 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 24 мая 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 11 сентября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 03 октября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 30 октября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ;14 ноября 2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.37-50).

Из представленного в материалы административного дела регистрационного листа поднадзорного лица ФИО2 следует, что в период с 18 ноября 2018 года по 18 ноября 2019 года ФИО2 неоднократно нарушал, установленные ему ограничения, не являвшись для регистрации в ОВД по месту жительства (л.д.15).

Согласно бытовой характеристике № ДД.ММ.ГГГГ, выданной и.о. главы администрации Березинского сельского поселения Чесменского муниципального района ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, неоднократно был замечен в распитии спиртных напитков в общественном месте, нигде не работает.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Таким образом, поскольку ФИО2 находясь под административным надзором не соблюдает установленные административные ограничения, а также учитывая сведения об образе жизни и о его в быту, постольку требования административного истца о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Чесменскому району Челябинской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения, установленные

решением Чесменского районного суда Челябинской области от 11 октября 2018 года следующими ограничениями:

- обязательная явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в праздничных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий