Решение № 2-590/2018 2-590/2018 ~ М-483/2018 М-483/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-590/2018

Дело № 2- 590 /2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.05.2018 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

судьи - Мязгова Л.А.

при секретаре - Корнацкой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Красногвардейское Красногвардейского района Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района РК о признании незаконным и отмене п. 2 решения 12 сессии 6 созыва №-Х11 от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Администрации Октябрьского сельского поселения <адрес> РК о признании незаконным и отмене п. 2 решения 12 сессии 6 созыва №-Х11 от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении ФИО1 составление проекта отвода по землеустройству по оформлению правоустанавливающих документов на право собственности на земельные участки для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей в <адрес> в районе жилых домов № и № по <адрес>» мотивируя тем, что указанным решением сессии ему дано разрешение по производству указанных работ составление проекта отвода по землеустройству по оформлению правоустанавливающих документов на право собственности на земельные участки. Пунктом 2 Решения сессии установлен срок действия в течение одного года с момента принятия решения. Данным пунктом ущемляются его права на оформление прав на земельный участок. Решение с установлением срока действия разрешения было принято после того как в законодательстве Украины, а именно Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ, норма о сроке действия разрешения на разработку проекта отвода земельного участка и требований его отвода в ст. 151 ЗК Украины была исключена. В связи с чем считает решение в данной части незаконным.

В судебное заседание заявитель не явился, просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно решения 12 сессии 6 созыва №-Х11 от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении ФИО1 составление проекта отвода по землеустройству по оформлению правоустанавливающих документов на право собственности на земельные участки для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей в <адрес> в районе жилых домов № и № по <адрес>» истцу ФИО4 дано разрешение по производству работ составление проекта отвода по землеустройству по оформлению правоустанавливающих документов на право собственности на земельные участки.

Пунктом 2 данного решения сессии от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок действия разрешения в течении одного года с момента принятия решения.

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 36-ФЗ, ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и на территории нового субъекта Российской Федерации - Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 18.03.2014 года действует законодательство Российской Федерации.

В соответствии со ст.12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым урегулированы Законом Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В силу положений статьи 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.

Постановлением Совета Министров Республики Крым № 313 от 02.09.2014 года, утвержден порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, согласно которого :

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), на основании документов, указанных в абзаце втором части первой статьи 13 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон).

2. Переоформление прав осуществляется в отношении прав на земельные участки, которые возникли до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - подлежащие переоформлению права).

3. Виды подлежащих переоформлению прав, а также соответствующие им права, на которые допускается переоформление, определяются Законом.

4. Завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года (далее - разрешение на разработку документации).

В соответствии с п.11 ст. 151 Земельного кодекса Украины в редакции от 14.10.2008 года, срок действия разрешения на разработку проекта отвода земельного участка и требования относительно его отвода составлял один год и мог быть продлен единоразово на такой же срок.

Законом Украины № 1702-V1 от 05.11.2009 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения порядка приобретения права собственности на землю» в ст. 151 ЗК Украины норма о сроке действия разрешения на разработку проекта отвода земельного участка и требований его отвода исключена.

Согласно ч.2 ст. 22 Закона Украины «О Землеустройстве» решения органов местного самоуправления о даче разрешения на разработку технической документации по землеустройству имеет неограниченный срок действия.

Таким образом, учитывая, что вышеуказанным Законом Украины от 05.11.2009 года норма о сроке действия разрешения на разработку проекта отвода земельного участка и требований его отвода в ст. 151 ЗК Украины была исключена, однако в обжалуемом решении поселкового совета от 21.06.2011 года указан срок действия принятого решения. В связи с чем суд пришел к выводу, что установленный в решении 12 сессии 6 созыва №-Х11 от ДД.ММ.ГГГГ срок действия разрешения является незаконным, ограничивающим права истца на оформление прав на земельный участок. При указанных обстоятельствах суд считает иск удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 8, 13 ГК РФ, Законом Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-ЗРК ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 Асановича к Администрации Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района РК о признании незаконным и отмене п. 2 решения 12 сессии 6 созыва №-Х11 от ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить п. 2 решения 12 сессии 6 созыва №-Х11 от ДД.ММ.ГГГГ Октябрьского поселкового совета Красногвардейского района АР Крым «О разрешении ФИО1 составление проекта отвода по землеустройству по оформлению правоустанавливающих документов на право собственности на земельные участки для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей в <адрес> в районе жилых домов № и № по <адрес>».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Мязгов