Решение № 2А-1214/2019 2А-1214/2019~М-1234/2019 М-1234/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2А-1214/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Горянинской Л.А.,

при секретаре Прошутинской М.А.,

с участием помощника Осетровского транспортного прокурора Коншановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1214/19 по административному исковому заявлению Осетровского транспортного прокурора в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» об обязании оборудовать бетонным или асфальтовым покрытием, выполнить ограждение по периметру

У С Т А Н О В И Л:

Осетровский транспортный прокурор в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» об обязании оборудовать бетонным или асфальтовым покрытием, выполнить ограждение по периметру. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Осетровской транспортной прокуратурой в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры РФ проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Усть-Кутском институте водного транспорта (филиала), Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» (далее - Институт).

В ходе выездной проверки установлено, что на территории Института установлено 11 баков для сбора и хранения ТКО.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в частности: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Отходы производства и потребления, согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Имеющиеся на территории Института 7 баков, расположенных рядом с. общежитием № 1 (<...> согласно проекта нормативов образования отходов производства, потребления и лимитов на их размещение), предназначенных для сбора ТКО, в нарушение требований п.2.4 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.03.2011 N 23, не оборудованы бетонным или асфальтовым покрытием и не имеют ограждения по периметру с трех сторон.

Не соблюдение требований законодательства по оборудованию места сбора отходов, образующихся в деятельности предприятия (эксплуатации общежития), может повлечь негативное воздействие, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право на жизнь и здоровье.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Прокурор просил суд обязать ФГБОУВО «Сибирский государственный университет водного транспорта» оборудовать бетонным или асфальтовым покрытием, выполнить ограждение по периметру с трех сторон для баков, расположенных рядом с общежитием № 1 Усть-Кутского института водного транспорта (филиал) в <...>, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов.

В судебном заседании помощник Осетровского транспортного прокурора Коношанова Я.А. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель административного ответчика не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не предоставил, письменным заявлением требования признал в полном объеме.

Выслушав помощника Осетровского транспортного прокурора Коношанову Я.А. суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска административным ответчиками.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

В силу ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания исковых требований поскольку оно не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Таким образом, исковое требование Осетровского транспортного прокурора в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» об обязании оборудовать бетонным или асфальтовым покрытием, выполнить ограждение по периметру подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Осетровского транспортного прокурора в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» об обязании оборудовать бетонным или асфальтовым покрытием, выполнить ограждение по периметру– удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный университет водного транспорта» оборудовать бетонным или асфальтовым покрытием, выполнить ограждение по периметру с трех сторон для баков, расположенных рядом с общежитием № 1 Усть-Кутского института водного транспорта (филиал) в <...>, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 17 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Горянинская

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2019 года