Решение № 2-3616/2019 2-3616/2019~М-2870/2019 М-2870/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-3616/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

при секретаре Швецовой А.С.,

при участии:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3616/2019 по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с настоящим иском, уточненным в прядке ст.39 ГПК РФ. Требования мотивированы тем, что 21.02.1984 на основании ордера №4443 литер К, выданного его матери ФИО6 на состав семьи из 3-х человек, он приобрел право пользования жилым помещением по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, .... С 13.04.1984 он был зарегистрирован и проживал вместе с матерью и братом в спорной квартире. В 1994 году в квартиру с согласия нанимателя вселена его супруга ФИО7 и дочь ФИО8, ** года рождения. ** наниматель ФИО6 умерла. В июне 1997 года он снялся с регистрационного учета в спорной квартире, однако из квартиры не выселялся, продолжает проживать в ней до настоящего времени, нести расходы по ее содержанию. В 1999 году брак между ним и ФИО7 был расторгнут. ФИО7 выехала из спорного жилья, забрав детей. С 2001 года в квартире проживали его брат ФИО5 вместе с супругой ФИО2 У них родилась дочерь ФИО3, которая была зарегистрирована вместе с родителями по спорному адресу. В 2005 году в связи с расторжением брака ФИО2 вместе с ребенком выехала из квартиры. С 2011 года ФИО5 в квартире не проживает в связи с вахтовым методом работы. Указывает, что с момента вселения в 1984 году он постоянно пользовался спорным жилым помещением, с нанимателем он вел совместное хозяйство, вносил плату за коммунальные услуги. При таких обстоятельствах полагает, что вселился в квартиру на законных основаниях. Обращаясь в суд, уточнив требования, просил признать его членом семьи нанимателя ФИО6 и признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, ....

В судебном заседании истец ФИО4 при надлежащем извещении участия не принимал.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, требования иска с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также указал, что с иском согласен.

В судебном заседании ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, исковые требования не признала.

Представитель администрации Ангарского городского округа Ковалёва Г.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании представленных в материалы дела письменных доказательств, доводов и возражений сторон судом установлено, ФИО6 21.02.1984 был выдан ордер №4443 литер К на право занятия жилплощади по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, ... состав семьи из трех человек. В ордер включены: наниматель ФИО6, сын ФИО4, сын ФИО5 (л.д.43).

Из справки №1359 о составе семьи и о движении по квартире, выданной ООО «УК «Жилищное управление» (л.д. 7), следует, что по состоянию на 23.05.2019 по данному адресу зарегистрировано 3 человека: ФИО5 с 13.09.1984, ФИО2 с 07.03.2002, ФИО3, ** года рождения – с 05.11.2002. Выбывшие с жилой площади: наниматель ФИО6 с 12.07.1996 - по смерти, ФИО4 с 25.06.1997 – смена места жительства.

Из акта о фактическом проживании от 23.05.2019 следует, что ФИО4 без регистрации проживает по вышеуказанному адресу до настоящего времени.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные по ходатайству истца свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, оснований не доверять показаниям которых у суда не имеется.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ФИО4 в спорную квартиру, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения дела.

Как указал Верховный Суд РФ в п.13 Постановления Пленума от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п.п 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1 ст. 69 ЖК РФ).

Право нанимателя на вселение в квартиру членов своей семьи предусмотрено статьей 70 ЖК РФ.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04.04.1996 № 9-П и от 02.02.1998 № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для разрешения настоящего дела, исходя из статей 53 и 54 ЖК РСФСР, являются: вселение ФИО4 в спорное жилое помещение с согласия нанимателя и его постоянное длительное проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи ФИО6 (его матери), а также его непроживание по месту регистрации.

Кроме этого судом установлено, что ФИО4 после смерти ФИО6 продолжает проживать в спорной квартире, нести бремя ее содержания. Доказательств самовольного вселения истца в жилое помещение суду не представлено.

Разрешая по существу данный спор, суд, удовлетворяя исковые требования, установил, что истцом представлены доказательства его вселения в спорное жилое помещение в 1984 году в качестве члена семьи нанимателя, истец был включен в ордер, с указанного времени законность его вселения и проживания в квартире никем не оспорена.

Приведенные обстоятельства судом были установлены, путем анализа представленных по делу доказательств в их совокупности.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Свидетели ФИО14 и ФИО15, допрошенные по ходатайству ответчика, не опровергли факта вселения и проживания ФИО4 в спорной квартире качестве члена семьи нанимателя ФИО6

С учетом положений ст. 53 и 54 ЖК РСФСР, ст. 70 ЖК РФ ФИО4 следует признать приобретшим равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма с момента вселения его в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО6 Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения, не заключалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО5, ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2, администрации Ангарского городского округа о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО4 членом семьи нанимателя квартиры по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, ... - ФИО6.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: Иркутская область, г.Ангарск, ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Косточкина

Мотивированное решение изготовлено судом 31.12.2019.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...