Решение № 2-461/2021 2-461/2021(2-5964/2020;)~М-3316/2020 2-5964/2020 М-3316/2020 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-461/2021

47RS0004-01-2020-004465-28



Дело № 2-461/2021
16 июня 2021 года
г. Всеволожск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при помощнике судьи: Лябзине М.А., секретаре: Аревшатян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации МО "Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ООО «Питер-Про», Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФИО4 о признании недействительным перевода улиц, признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратились с исковым заявлением к администрации МО "Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ООО «Питер-Про», Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФИО4 о признании недействительным перевода улиц Зеленой и Центральной в д. Мендсары Всеволожского района Ленинградской области под индивидуальное жилищное строительство, признании указанных улиц улично-дорожной сетью д. <адрес>, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 9965 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенного 26.11.2019г. между ООО «Питер-Про» и ФИО4

Требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в д. Мендсары Всеволожского района Ленинградской области. К земельным участкам истцов прилегают улицы Центральная и Зеленая. Обе улицы грунтовые, никто ими не занимается. Зеленая улица имеет большой уклон. В зимнее время на дороге бывает сплошной лед. Никто дороги в зимний период не чистит, отсутствуют водоотводные канавы. Указанные улицы находятся в частной собственности ООО «Питер - Про» как земельный участок с кадастровым номером №. Ранее указанный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО4 и был отчужден ею по договору купли-продажи ООО «Питер - Про».

Администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» 23.01.2020г. ФИО1 по результатам рассмотрения уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, по тем основаниям, что в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствуют сведения об обеспечении доступа к такому земельному участку посредством земельного участка с кадастровым номером № от земель общего пользования

Истцы считают сделку по продаже ФИО4 земельного участка с кадастровым номером № «Питер Про» недействительной, не соответствующей требованиям п.8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" согласно которому отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки из состава земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО5, действующая также как представитель истцов ФИО2, ФИО3, третьих лиц: ФИО6, ФИО7 в судебное заседание явились, требования иска поддержали.

Представитель ответчика - администрации МО "Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области ФИО8 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований иска.

Ответчики: администрация МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ООО «Питер-Про», Управление Росреестра по Ленинградской области, ФИО4 в судебное заседание своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности на основании соглашения о перераспределении земель принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2080 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Указанный адрес земельному участку был присвоен Постановлением администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> № от 22.01.2020г.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, и расположенный на указанном земельном участке жилой дом площадью 55, 5 кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от 23.09.2020г.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Помимо этого, истцу ФИО2, а также третьим лицам: ФИО7, ФИО6 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежат земельный участок с кадастровым номером № площадью 2099 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства и жилой дом площадью 69,6 кв.м, расположенный на указанном земельном участке.

Ответчику ООО «Питер-Про» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 9965 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Из выписки из ЕГРН от 30.09.2020г. по указанному земельному участку усматривается, что посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами: №.

По своей конфигурации земельный участок с кадастровым номером № площадью 9965 кв.м., представляет собой дорогу (проезд).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 9965 кв.м. по адресу: <адрес> приобретен ООО «Питер-Про» по договору купли-продажи от 26.11.2019г., заключенному с ФИО4

В свою очередь ФИО4 указанный земельный участок принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи от 20.08.2015г., заключенного с ФИО9

Из копий реестровых дел, представленных в материалы дела, кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № усматривается, что земельный участок с кадастровым площадью 9965 кв.м. был образован путем перераспределения ряда земельных участков, в том числе земельных участков с кадастровыми номерами: № площадью 10 749 кв.м. и № площадью 2039 кв.м., принадлежащих ФИО9, и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1650 кв.м., принадлежащего ФИО1

ФИО9, как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 749 кв.м. принадлежат на праве собственности на основании договора, заключенного 07.05.2014г. с ФИО10, а тому в свою очередь земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 749 кв.м. принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи от 15.02.2010г., заключенного с ФИО11

ФИО11 Постановлением администрации МО «Бугровское сельское поселение» №а от 23.03.2006г. в собственность был передан земельный участок площадью 37,66 га из земель поселений, жилая зона в пределах черты д. Мендсары <адрес>, который в дальнейшем был поставлен им на кадастровый учет с кадастровым номером №

После проведения ФИО11 межевания Постановлением администрации МО «Бугровское сельское поселение» № от 03.07.2008г. был утвержден проект границ земельного участка площадью 10 749 кв.м. под дороги общего пользования.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 14.07.2008г., ему присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Решением Совета депутатов МО «Бугровское сельское поселение» № от 16.04.2014г. утвержден перечень автомобильных дорог общего назначения, находящихся на территории МО «Бугровское сельское поселение» <адрес>, в состав которого включены <адрес> и <адрес>, в связи с чем, оснований для признания улиц Зеленая и Центральная улично-дорожно сетью д. <адрес> не имеется.

Доказательств того, что <адрес> изменили свой статус и переведены под индивидуальную жилищную застройку материалы дела не содержат, поэтому оснований для признания недействительным перевода улиц Зеленой и Центральной в д. <адрес> под индивидуальное жилищное строительство, не имеется

Представленными материалами дела напротив подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, был образован (выделен) его собственником ФИО11 из земельного участка с кадастровым номером № также имеющего вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Обращаясь с требованиями о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 9965 кв.м., заключенного 26.11.2019г. между ООО «Питер-Про» и ФИО4, истцы ссылаются на положения п.8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" согласно которому отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки из состава земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанный земельный участок был передан в собственность ООО «Питер-Про» или предшествующих правообладателей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" приватизирован.

Из материалов дела следует, что первоначально земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен его первоначальному собственнику ФИО11 по иным основаниям.

Постановление администрации МО «Бугровское сельское поселение» №а от 23.03.2006г. о передаче земельного участка площадью 37,66 га из земель поселений, жилая зона в пределах черты д. Мендсары <адрес> в собственность ФИО11, как и проект межевания территории, в результате которого был образован земельный участок с кадастровым номером № не оспорены, недействительными не признаны, а поэтому как ФИО11, так и другие правообладатели данного земельного участка в силу положений ст.209 ГК РФ имели право на распоряжение данным земельным участком, в связи с чем, оснований для признания недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 9965 кв.м., заключенного 26.11.2019г. между ООО «Питер-Про» и ФИО4 суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ определены способы защиты права.

Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Однако по смыслу действующего законодательства, избранный способ защиты права должен вести к его восстановлению.

Как следует из материалов дела, основанием обращения истца с настоящим требованиями в суд явилось то обстоятельство, что 23.01.2020г. администрацией МО «Всеволожский муниципальный район» по результатам рассмотрения уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ФИО1 направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в виду того, что в выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, отсутствуют сведения об обеспечении доступа к такому земельному участку посредством земельного участка с кадастровым номером № от земель общего пользования.

С учетом изложенных обстоятельств, истец не лишена возможности восстановить свое нарушенное право по легализации возведенного объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> иным способом, в том числе путем установления частного сервитута либо обращения в администрацию МО Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> за установлением публичного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Истцами ФИО2, ФИО3 в нарушение положений ст.56 ГПК РФ никаких относимых и допустимых доказательств нарушения их прав, суду не представлено. Объекты недвижимого имущества расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами №, принадлежащих истцам зарегистрированы в ЕГРН. Доказательств тому, что истцам чинятся препятствия в проходе и проезде по земельному участку с кадастровым номером №, материалы дела не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации МО "Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, администрации МО «Бугровское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ООО «Питер-Про», Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФИО4 о признании недействительным перевода улиц Зеленой и Центральной в д. Мендсары Всеволожского района Ленинградской области под индивидуальное жилищное строительство, признании указанных улиц улично-дорожной сетью д. Мендсары Всеволожского района Ленинградской области, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 9965 кв.м., заключенного 26.11.2019г. между ООО «Питер-Про» и ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2021г.