Решение № 2А-1419/2020 2А-1419/2020~М-598/2020 М-598/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-1419/2020

Дело № 2а-1419/2020

76RS0016-01-2020-000760-82

изготовлено 21.07.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2020 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе судьи Ю.А. Шумиловой,

при секретаре Сутуловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу - исполнителю ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО2, судебному приставу - исполнителю ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО3, ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району, УФССП России по Ярославской области об оспаривании незаконных действий,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в административном порядке оспаривает незаконность действий должностных лиц ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району, просит признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам в размере 123 819,93руб. в рамках ИП №-ИП. В обоснование иска указано, что с мая 2017г. не был трудоустроен, его материальное положение существенно ухудшилось, в период с 04.04.2018г. по 04.04.2019г. состоял в ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля, получал минимальное пособие 850руб./мес., однако в период с 04.04.2018г. по 03.10.2018г. СПИ производил удержания в размере ? от получаемого дохода. Несмотря на его трудоустройство с 29.05.2019г., 27.06.2019г. на основании постановления ему произведен расчет задолженности по алиментам в сумме 119 070,32руб., 23.10.2019г. по постановлению указанный размер задолженности определен в сумме 123 819,93руб., что оспаривается истцом.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, письменно просил об отложении слушания дела в связи с направлением в командировку, в предыдущем судебном заседании доводы и основания исковых требований поддержал, указав СПИ необоснованно не учел периоды его нахождения на учете в ЦЗН, а также период его трудоустройства с 29.05.2019г.

Суд, ознакомившись с представленным ходатайством, не усматривает оснований для отложения слушания дела, поскольку ФИО1 принимал личное участие в предыдущих судебных заседаниях, на новые обстоятельства, подлежащие выяснению и доказыванию, не ссылался, поддержав доводы первоначально заявленных требований.

В судебном заседании СПИ ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО3, действующая также в интересах ответчика ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району, по доверенности, по доводам исковых требований возражала в полном объеме, представила суду полный расчет задолженности по алиментам за период с 20.01.2017г. по 28.05.2019г. – 123 819,93руб., без учета данных с места работы должника по состоянию на 29.05.2019г., поскольку сам должник справку из бухгалтерии о размере удержаний СПИ не передавал, соответственно, СПИ не располагал иными достоверными данными, указала, что в расчете учтены данные о начислениях в ЦЗН, с учетом представленных в суд сведений из ЕРЦ Минобороны РФ, 13.07.2020г. в постановлении были учтены все произведенные ранее выплаты за период с 29.05.2019г., точный размер задолженности по состоянию на 01.06.2020г. составил 91 104,61руб.

В судебном заседании заинтересованные лица – взыскатель ФИО5, СПИ ОСП по ВАП ФИО2, УФССП России по ЯО, участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

На основании части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно материалов дела, 20.01.2017г. судебным приказом мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района <адрес> ФИО4 обязан к уплате алиментов в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО9 в размере ? всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 20.01.2017г. и до совершеннолетия ребенка.

08.02.2017г. в ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району возбуждено исполнительное производств в отношении ФИО1 по взысканию алиментов.

30.03.2018г. постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КОАП РФ, за неуплату алиментов родителем без уважительных причин, за период с 05.07.2017г. по 29.03.2018г. в сумме 85 900,34руб.

Согласно справке ГКУ ЯО ЦЗН г. Ярославля, ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного с 04.04.2018г. по 03.10.2018г., выплата с 04.04.2018г. по 03.07.2018г. была приостановлена, согласно п.п.2 ч.3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ», т.е. не начислялось по основанию увольнения с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины, за период с 07.2018г. по 10.2018г. начислено – 2550руб., удержано – 1275,03руб., к выплате – 1274,97руб. Указано, что долг на 04.04.2018г. по алиментам – 1348,01руб., остаток долга на 04.10.2018г. – 1347,30руб. С 04.10.2018г. истек срок выплаты пособия по безработице, с 04.04.2018г. по 03.07.2018г. начислен долг из расчета назначенного минимального пособия по безработице (850руб. в месяц).

Согласно справке ОСП по ВАП от 25.12.2019г., в период с 20.01.2017г. по 02.04.2019г. выплаты по алиментам составили: 02.2017г.- 8000руб., по расписке; 03.2017г. – 13000руб. - по расписке; 04.2017г. – 8000руб., по расписке; 07.2017г. - 9000руб., по расписке; 03.2018г. – 2,70руб. через депозит; 03.2018г. – 300руб. через депозит; 03.2018г. – 100 264,90руб.; 07.2018г. – 315руб., удержано из пособия в ЦЗН; 08.2018г- 466,14руб., удержано из пособия в ЦЗН; 09.2018г. – 409,93руб., удержано из пособия в ЦЗН; 10.2018г. – 83,63руб., удержано из пособия в ЦЗН.

Поскольку ФИО1 в период с 04.04.2018г. по 13.06.2019г. не представлял справки 2 НДФЛ о своем трудоустройстве, то СПИ обоснованно произвел расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности в порядке, предусмотренном ст. 113 СК РФ.

В ходе рассмотрения данного административного дела, судом получены достоверные данные из ЕРЦ ФИО6 о суммах начислений и удержаний ФИО1, в связи с чем, СПИ ФИО7 вынесено новое постановление о расчёте задолженности от 13.07.2020г., согласно которого, по состоянию на 28.05.2019г. размер задолженности по алиментам составляет 123 819,93руб., в период с 29.05.2019г. по 31.10.2019г задолженность по алиментам в сумме 24 617,50руб. не была удержана, с 01.11.2019г. по 31.05.2020г. произведено удержаний в счет погашения задолженности по уплате алиментов – 57 332,82руб.. Таким образом, по состоянию на 01.06.2020г. размер задолженности по алиментам составляет 91 104,61руб. ( 123 819,93+24 617,50-57 332,82).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №-№. в отношении должника ФИО1 соответствует действующему законодательству "Об исполнительном производстве", действия судебного пристава-исполнителя при определении задолженности по алиментам являлись правомерными, расчет задолженности соответствовал требованиям закона, факт нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов заявителя не установлен. Расчет осуществлен должностным лицом с учетом требований Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16).

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд установил отсутствие законных оснований для удовлетворения иска вцелом.

Руководствуясь ст.ст.89, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Шумилова