Постановление № 5-48/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 5-48/2019

Дело №5-48/2019 г.

УИД 32RS0023-01-2019-000702-96


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Почеп 22 августа 2019 года

Судья Почепского районного суда Брянской области Нитягов Р. А.,

при секретаре Ковалёвой О. И., с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

представителя межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<данные изъяты> УМВД России по Брянской области (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории <адрес>) (далее - МО МВД России «<данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданства РФ не имеющей, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Почепский районный суд Брянской области поступило дело в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из представленных судье материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 9 часов ФИО1, являющаяся иностранным гражданином, имеющая гражданство республики <адрес>, находилась в доме № по ул. <адрес>, нарушив правовой режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель МО МВД России «<данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 действительно нарушила правовой режим пребывания в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ около 9 часов ФИО1, являющаяся иностранным гражданином - республики <адрес>, находилась в <адрес>, нарушив правовой режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. Близких родственников, граждан России, у нее не имеется. Также у нее отсутствуют деньги и возможность покинуть территорию РФ самостоятельно<данные изъяты>.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 виновной себя в совершении данного нарушения закона признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она въехала на территорию России, с целью поиска работы. При пересечении границы ей была выдана миграционная карта на срок 90 суток. Временная регистрация у неё была по адресу: <адрес>, и там она проживает до сих пор. Никаких жилых помещений на территории России в собственности у нее не имеется. Срок её пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, о чем она знала. Патент не оформляла, вид на жительство и другие документы, позволяющие законно находиться в России, не имела и для их получения в компетентные органы не обращалась ввиду отсутствия денег. Она не трудоустроена, источника дохода не имела и не имеет. Близких родственников в России имеющих гражданство Российской Федерации у неё не имеется.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя МО МВД РФ <данные изъяты>», проверив представленные доказательства, обсудив имеющиеся доводы участвующих лиц, судья приходит к следующему.

В действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при том, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства полно и объективно подтверждаются совокупностью исследованных судьёй непосредственно в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 9 часов 00 минут ФИО1, являющаяся иностранным гражданином, имеющей гражданство республики <адрес>, находилась в <адрес>, нарушив правовой режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО1, аналогичным вышеприведённому, данному ей в ходе судебного заседания;

- сведениями базы данных СПО «Мигрант-1» и копией паспорта, ФИО1, согласно которым она въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок её пребывания в РФ определён до ДД.ММ.ГГГГ, и лишь до указанной даты ей было разрешено пребывание на территории России.

У суда нет оснований не доверять пояснениям лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, представителя МО МВД России «<данные изъяты>», а также сведениям, зафиксированным в исследованных судом письменных материалах. Эти доказательства не противоречивы, получены в установленном законом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.02 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью второй этой же статьи урегулировано, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Как следует из положений ч. 1 ст. 6.1 этого же нормативного акта, иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешение на временное проживание выдается с учётом квоты, утверждённой Правительством Российской Федерации в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.02 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

Действие абзацев первого и второго настоящего пункта не распространяется на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, избирающего место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, либо вне пределов указанного субъекта Российской Федерации, в связи с получением статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или в связи с переездом данного иностранного гражданина к новому месту жительства гражданина Российской Федерации, указанного в подпункте 4 пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 25.07.02 года №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

С учётом приведённых норм закона, а также совокупности полученных судом доказательств, законный оснований нахождения гражданки республики <адрес> ФИО1 на территории РФ не имеется, о чём заведомо знала последняя, и с ДД.ММ.ГГГГ она уклонялась от выезда из РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает все обстоятельства и характер совершённого ею правонарушения, длительный срок её незаконного нахождения в России (свыше десяти лет - с ДД.ММ.ГГГГ), личность виновной, её имущественное и семейное положение (<данные изъяты>), отсутствие на территории России близких родственников и членов семьи, являющихся гражданами РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из чего считает целесообразным, справедливым и достаточным назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы РФ, заключающемся в принудительном выдворения за пределы России, в том числе с учётом отсутствия у виновного возможности и денежных средств, достаточных для уплаты штрафа и самостоятельного выезда из России, а также его образа жизни.

При таких обстоятельствах, в силу ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, - в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» УМВД России по Брянской области» (расположенное по адресу: <адрес>).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которому назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания поместить её в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МО МВД России <данные изъяты>» УМВД России по Брянской области» (расположенное по адресу: <адрес>).

Копию настоящего постановления вручить представителю МО МВД России <данные изъяты>» и ФИО1

Реквизиты для взыскания денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

УИН №

Получатель - УФК по Брянской области (МО МВД России <данные изъяты>»)

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

р/с: №

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

БИК №

КБК №

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Почепского районного суда

Брянской области Р. А. Нитягов