Решение № 2А-3595/2020 2А-3595/2020~М-3768/2020 М-3768/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-3595/2020

Дело № 2а-3595/2020 Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием прокурора Курановой ОИ.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по городу Великий Новгород (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. Вышеуказанным решением суда административному ответчику установлены следующее административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы пункта проживания по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, к злоупотреблению спиртными напитками не склонен, два раза привлекался к административной ответственности по № КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Великий Новгород ФИО1 административный иск поддержала по приведенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО2 против установления дополнительных административных ограничений не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Управления подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 вышеуказанной статьи Федерального закона №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные такому лицу административные ограничения.

Судом из письменных материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (дело № в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания. Указанным решением суда ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы пункта проживания по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, а также заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному ФИО2 разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного заместителем начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по городу Великий Новгород, ФИО2 обязан являться в УМВД России по городу Великий Новгород во 2-ую и 3-ую пятницу месяца с 14.00 до 17.00 час.

Согласно справке-характеристике, составленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по г.Великий Новгород, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, выразившимся в неявке ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по г.Великий Новгорода для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка №27 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, выразившемся в неявке ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по г.Великий Новгород для регистрации.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленное в отношении административного ответчика административное ограничение не обеспечивает в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО2 и его поведение в течение срока административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком в течение указанного срока административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения в виде увеличения количества явок последнего в орган внутренних дел для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц, что в полной мере будет способствовать достижению целей установленного в отношении ФИО2 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д.<адрес> установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим ограничением: обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Т.А.Арзуманова

Решение принято в окончательной форме 29 июля 2020 года.