Решение № 2А-369/2019 2А-369/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-369/2019

Дело № 2а-369/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Магадиеве А.Ф.,

с участием прокурора Пензина И.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением ... районного суда ...... Республики Татарстан от 16.11.2015 ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору ... городского суда Республики Татарстан от 19.05.2008, то есть до 15.01.2022, с установлением административных ограничений.

В течение года нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, при этом он был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению ... районного суда ...... Республики Татарстан от 16.11.2015 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не вился, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсуствие, с заявлением согласен.

Прокурор Пензин И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, 19.01.2016 на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, ранее неоднократно судимый: 21.05.2004 осужден Елабужским городским судом по ст. 228 ч.2, 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы; 19.05.2008 осужден ... городским судом по ст. 228.1 ч.1, 228 ч.2, 30 ч.3, 228.1 ч.1, 69 ч.3, 70 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы. По постановлению Президиума Верховного суда РТ от 17 апреля 2013 года срок наказания снижен до 7 лет 10 месяцев лишения свободы.

15.01.2016г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-*** УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

Согласно приговора от 19.05.2008 в действиях ФИО2 Елабужским городским судом признан опасный рецидив преступлений.

16.11.2015 решением ... районного суда ...... Республики Татарстан ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору ... городского суда от 19.05.2008, то есть до 15.01.2022, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Решение вступило в законную силу 17.12.2015.

В отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, определен график прибытия поднадзорного лица для регистрации, с которым административный ответчик ознакомлен.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

Согласно материалам дела ФИО2 привлекался к административной ответственности: 18.11.2018 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – штраф; 04.12.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменены.

ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора указанных правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, к ранее установленным решением ... районного суда ...... Республики Татарстан от 16.11.2015, в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья Закирова Р.Г.