Решение № 2-1277/2019 2-38/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1277/2019

Ярославский районный суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-38/20 Изг.20.07.2020г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Ларичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 16 июня 2020 года гражданское дело по иску ПАО «ТНС энерго Ярославль» к ФИО4 о взыскании задолженности,

установил:


ПАО «ТНС энерго Ярославль» обратилось в суд с иском к ФИО4, в котором просит взыскать с ответчицы:

1) задолженность за потребленную электроэнергию за период ноябрь 2018г. в размере 286 861,25 руб.;

2) пени, установленные абз.8 п.2 ст.37 ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.03 № 35-ФЗ по состоянию на 18.01.2019г. в размере 5 301,42 руб.;

3) дальнейшее начисление пени на сумму долга производить в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки;

4) расходы по оплате госпошлины в сумме 6 121,63 руб.

В иске указано, что между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ФИО4 заключен Договор снабжения электрической энергией № от ДД.ММ.ГГГГ. 17.05.2018г. в результате контрольного обхода, проведенного представителем сетевой организации - ОАО «ЖКХ «Заволжье», был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. В соответствии с актом выявлено, что электросчетчик исключен из схемы учета.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту № от ДД.ММ.ГГГГ., объем безучетного потребления составил 34682 кВт*ч. Задолженность абонента за ноябрь 2018 года составила 286 861,25 руб.

По состоянию на 18.01.2019г. должнику начислена неустойка в соответствии с абз.8 п.2 ст.37 ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 5 301,42 руб.

Представитель истца на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

ФИО4, ее представитель ФИО6 исковые требования не признали. Поддержали письменный отзыв, в котором указано, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО4 не была уведомлена о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, не присутствовала при проведении проверки. В акте не указана дата предыдущей проверки прибора учета. Последняя проверка проводилась 15.05.2012г., о чем имеется акт проверки-замены счетчиков и трансформаторов тока, составленный ОАО «ЖКХ «Заволжье». Доказательств проведения иных проверок в период с 15.05.2012г. по 17.05.2018г. не представлено. Проведенная проверка 17.05.2018г. осуществлена по истечении одного года, период которого определяется с 15.05.2017г. по 15.05.2018г. Следовательно, состоявшаяся проверка состоялась в рамках нового периода с 15.05.2018 по 15.05.2019г. Период безучетного потребления определен истцом в нарушение п.195 Основных положений в количестве 8760 часов (12 месяцев). Объем безучетного потребления рассчитан в справке незаконно и должен составлять по формуле: 5,3х72 = 381,6 кВт.ч, где 5,3 – Р макс.; 72 – кол-во часов безучетного потребления (3х24). Стоимость безучетного потребления составит 3190,58 руб. (381,6 х 8.3610554).

В судебное заседание не явились представители третьих лиц – ОАО «ЖКХ «Заволжье», Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР ЯО, Ярославского РОСП УФССП по ЯО по неизвестной суду причине, о слушании дела извещены надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании 24.09.2019г. пояснил, что работает в ОАО «ЖКХ «Заволжье» в должности <данные изъяты>. В здании склада в <адрес> раньше было производство, но потом оно закрылось, фактически потребления электроэнергии не было. В один из дней мая 2018 года главный энергетик ОАО «ЖКХ «Заволжье» сообщил, что по внешним признакам в указанном здании снова идет потребление электроэнергии. С целью проверки указанных сведений была создана комиссия из работников ОАО «ЖКХ «Заволжье», приглашены понятые из Администрации Заволжского сельского поселения. Прибор учета был вскрыт в присутствии понятых, было обнаружено вмешательство в работу прибора учета, т.е. потребление электроэнергии осуществлялось в обход данного прибора. Были сделаны фотографии. Впоследствии акт и справка-расчет по безучетному потреблению электроэнергии были направлены истцу.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании 12.03.2020г. пояснила, что работает в Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР ЯО. В мае 2018 года в Администрацию позвонили из ОАО «ЖКХ «Заволжье» и попросили кого-либо из сотрудников подойти к зданию склада в <адрес>, так как было выявлено безучетное потребление электроэнергии. Она и еще ее одна коллега подошли к зданию склада, это было в районе обеда. Там уже находились сотрудники ОАО «ЖКХ «Заволжье». Их попросили подойти к счетчику, который был в железном ящике на улице. Они подошли, им показали, что в счетчике провода идут в его обход. В их присутствии были сделаны фотографии. Насколько она помнит, ящик, в котором находился счетчик, был открыт также в их присутствии. Склад был закрыт, владельца склада на тот момент не было.

Свидетель ФИО3. в судебном заседании 12.03.2020г. пояснил, что в 2018-м году работал в должности <данные изъяты> Здание склада в <адрес> ему знакомо. В 2018-м году к счетчику доступа не было, он находился в закрытом ящике. В один из дней главный энергетик увидел, что в здании склада идет хозяйственная деятельность, потребляется электроэнергия. Он подошел к складу, но его не пустили. Тогда приняли решение создать комиссию для проверки работы счетчика. В комиссию вошел он и ФИО1 Также были приглашены представители Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР ЯО. Ящик вскрывали в присутствии представителей Администрации. Приняли решение вскрыть ящик, поскольку было предположение, что идет безучетное потребление электроэнергии. Когда ящик открыли, то увидели, что провода идут в обход счетчика. Извещали ли владельца склада о том, что будет проверка, ему неизвестно.

Выслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО7 и ФИО4 был заключен договор снабжения электрической энергией №, условиями которого предусмотрена подача электрической энергии до точек поставки, указанных в Приложении №1 к настоящему договору, а также обязанность покупателя принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Пунктами 3.1, 3.4 договора предусмотрено, что фактически принятое Покупателем количество энергии определяется на основании показаний средств учета, указанных в Приложении №1, в порядке, установленном настоящим разделом.

При отсутствии либо неисправности средств измерения (в т.ч. включении нагрузки помимо учета, нарушении контактных соединений в цепях учета, неправильной схеме включения прибора учета, повреждении пломб либо специальных знаков визуального контроля, истечении межповерочных интервалов и т.д.) а также не предоставлении сведений о количестве принятой энергии, расчет (перерасчет) количества принятой энергии производится по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода либо соответствующего периода прошлого года, когда надлежащий учет электроэнергии был обеспечен, либо по присоединенной (максимальной, установленной или разрешенной) мощности электроприемников и числу часов их использования за весь период времени, истекший со дня последней проверки технического состояния средств измерения Покупателя, но не более года. В случае, если момент проведения последней проверки установить невозможно, расчет (перерасчет) производится за один год. Способ расчета определяет Поставщик.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения № 442).

В силу положений ст. 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое п. 2 Основных положений N 442 характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

17 мая 2018 года представителем сетевой организации – ОАО «ЖКХ «Заволжье», был составлен Акт № о неучтенном потреблении электрической энергии по адресу: <адрес>, здание склада.

В акте отражено, что при проведении проверки выявлено, что отсутствует клемная крышка на электрическом счетчике, питающие провода отключены от элекросчетчика и подключены напрямую от нижних клемм. Таким образом, электрический счетчик исключен из схемы учета.

Суд доверяет представленному акту, которым зафиксировано неучтенное потребление электрической энергии.

Содержание акта и представленные к нему фотографии подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда нет.

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы первый и второй п. 195 Основных положений N 442).

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии ограничивается периодом с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

По выявленному факту на основании составленного акта о неучтенном потреблении ОАО «ЖКХ «Заволжье» была составлена справка-расчет (л.д.25).

Согласно указанной справке, объем безучетного потребления был рассчитан по следующей формуле: Рмакс*Т-Wучт=5,3х8760-9118=34682 кВт-ч.

Рмакс – максимальная мощность энергопринимающих устройств (5,3); Т – количество часов безучетного потребления (8760 за 12 месяцев); Wучт – учтенная электроэнергия.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что истцом необоснованно при расчете объема безучетного потребления количество часов было взято за 12 месяцев, что противоречит абзацу 3 пункта 195 Основных положений N 442.

Как следует из материалов дела, счетчик № был установлен 15 мая 2012 года.

15 мая 2012 года был составлен акт проверки-замены счетчиков. Т.е., проверка данного прибора учета должна была производиться ежегодно, не позднее 15 мая текущего года.

Учитывая, что ни истцом, ни третьим лицом не представлены доказательства предыдущей контрольной проверки прибора учета, с даты которой было возможно исчислять период безучетного потребления, количество часов безучетного потребления будет составлять 72 часа (15-17 мая).

Размер платы за безучетное потребление электроэнергии будет составлять 3190,58 рублей (5,3х72х8.3610554).

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно разъяснениям, данным в п. 65 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.032016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от дата N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Размер неустойки за период с 19.12.2018г. по 16.06.2020г. на сумму задолженности 3190,58 рублей будет составлять 927 рублей 25 копеек.

Взыскивая неустойку за период, начиная с 17.06.2020г. с учетом принципа соразмерности, суд считает необходимым ограничить размер неустойки, начисленной с 17.06.2020г., 1000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО4 в пользу ПАО «ТНС энерго Ярославль» задолженность в сумме 3190,58 руб., пени за период с 19.12.2018г. по 16.06.2020г. в сумме 927 рублей 25 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.

Взыскать с ФИО4 в пользу ПАО «ТНС энерго Ярославль» неустойку, предусмотренную абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона РФ от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 17.06.2020 г. по день фактической оплаты, но не более 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова



Суд:

Ярославский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Ю.В. (судья) (подробнее)