Решение № 2А-192/2025 2А-192/2025~М-211/2025 М-211/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-192/2025

Дело №2а-192/2025

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.ФИО1 9 октября 2025 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующего по доверенности от 9 октября 2025 года,

административного ответчика ФИО3,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО3 осужден 23.05.2025 года Ромодановским районным судом Республики Мордовия по ч.1 ст.314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 10.06.2025. Начало срока – 10.06.2025. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывая меру наказания в местах лишения свободы характеризуется следующим образом:

Содержась в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Республике Мордовия г.Саранск с 23.05.2025 по 29.05.2025 режим содержания нарушал 1 раз, за что наказывался в дисциплинарном порядке. Поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял.

Содержась с 29.05.2025 по 05.06.2025 в ТПП ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия режим содержания не нарушал. Взысканий и поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия прибыл с 05.06.2025 для прохождения курса лечения. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает, поощрений не имеет.

В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен, общается с лицами положительной направленности. В общении с представителями администрации ведет себя сдержано. Вину по приговору суда признал полностью. По приговору суда иска не имеет. Паспорт в личном деле имеется.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 11.12.2024 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время); запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации, за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 злостно игнорировал административные ограничения, с целью уклонения от административного надзора, в установленный срок умышленно не явился в ОМВД России по Ромодановскому району для постановки на учет по избранному месту проживания и не вернулся по месту своего прежнего пребывания.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок погашения судимости (3 года) в отношении ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 – 06.00; запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства в другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 иск поддержал по изложенным в нем основаниям, дал объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал, дал объяснение: он не имеет регистрации по месту жительства, так как в 2021 году был выписан с прежнего места жительства, своего жилого помещения не имеет. После освобождения тон намерен поехать в <адрес> для продолжения лечения.

Участвующий в деле прокурор Кондратьев В.Ю. в своем заключении высказал мнение о необходимости удовлетворения административного иска и установлении административного надзора на срок погашения судимости, с возложением административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 11.12.2024 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства в другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решением ОУУП и ПДН отделения МВД России по Ромадановскому району от 20 августа 2025 года в отношении ФИО4 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2025 года ФИО3 осужден по ч.1 ст.314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление по данному приговору совершено в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, административный ответчик ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия, подлежит освобождению по отбытию срока наказания 21 ноября 2025 года.

В силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, признается преступлением небольшой тяжести.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства установленные в судебном заседании, личность административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершенного им преступления, за которое он отбывает наказание, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО3 отбывает наказание по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 23 мая 2025 года, которым он осужден за то, что без уважительных причин не прибыл к избранному им месту жительства (пребывания) и не явился для постановки на учет в ОМВД России по Ромодановскому району а (ч.1 ст.314.1 УК РФ). То есть, он совершил преступление, связанное с нарушением правил соблюдения назначенного ему решением суда административного надзора и административных ограничений. Взысканий и поощрений не имеет. С учетом указанных выше обстоятельств, а также с учетом того, что ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства, в целях осуществления контроля за ним в ночное время, суд считает необходимым назначить ФИО3 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время). По мнению суда, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Административным истцом в административном иске заявлено о необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Как следует из приговора Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 22 мая 2025 года, ФИО3 постоянного места регистрации и жительства на территории Российской Федерации не имеет.

В своем заявлении, поданном в исправительное учреждение, ФИО3 указывает, что после освобождения просит направить его по адресу: <адрес>

Согласно ответа начальника УМВД РФ по городскому округу Саранк от 12.09.2025 ФИО3 имеет регистрацию по адресу: <адрес>. По адресу <адрес> ФИО3 в соответствии с приказом Министерства социальной защиты населения РФ №10 от 25.01.1994 и приказом Министерства Здравоохранения РФ №202н от 02.05.2023 проживать не может, так как имеет <данные изъяты>.

Согласно паспорта ФИО3, имеющегося в материалах личного дела осужденного, ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>, снят с регистрационного учета 23.01.2021.

Согласно адресного досье о регистрации граждан РФ (полное), предоставленного МВД России 03.10.2025 ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с 22.04.2001 по адресу: <адрес>.Окончание регистрации отсутствует.

В своем заявлении, поданном в исправительное учреждение, ФИО3 указывает, что после освобождения просит направить его по адресу: <адрес>.

Таким образом, административный ответчик ФИО3 является лицом, не имеющим места жительства или пребывания, и относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем суд считает необходимым назначить ФИО3 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Назначая данные административные ограничения суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4, статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ромодановского районного суда республики Мордовия от 23 мая 2025 года.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время);

-запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства в другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А.Сюлин