Решение № 2А-410/2018 2А-410/2018~М-356/2018 М-356/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-410/2018

Копия Дело № 2а-410/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Стовбун Н.Г.,

с участием прокурора Гаврилова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя отдела МВД ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное дело по заявлению отдела МВД России по Октябрьскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Октябрьскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование указав, что последний, будучи ранее судимым за совершение умышленного тяжкого преступления, при опасном рецидиве, в целях предотвращения совершения других преступлений, усиления в отношении ответчика индивидуальных профилактических мероприятий, заявитель просит установить за ФИО2 административный надзор сроком на три года.

В судебном заседании представитель отдела МВД РФ ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с заявлением согласился частично.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и других.

В то же время часть 2 статьи 3 названного Закона предусматривает установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Понятие рецидива и его виды установлены Уголовным кодексом Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 которого рецидивом признается совершение преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив может быть опасным и особо опасным лишь в случае совершения вновь тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, при наличии ранее судимости (или нескольких) за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, будучи совершеннолетним, был осужден приговором Ленинского районного суда г. Челябинска 17 июня 2016 года за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 суд усмотрел отягчающее обстоятельство в соответствии с п. «Б» ч.2 ст.18 УК РФ - опасный рецидив преступлений (л.д.39-40).

На основании постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 10 июля 2018 года ФИО2 заменена по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от 17 июня 2016 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 2 года, с удержанием из заработной платы 20 % ежемесячно в доход государства (л.д.23).

Согласно справке об освобождении ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 23 июля 2018 года на основании постановления Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 10.07.2018 г. (л.д.6).

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает в д. Киевка, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на него от жителей села не поступало, к административной ответственности не привлекался (л.д.43,44), по месту отбытия наказания характеризуется положительно, установленный порядок отбывания наказания не допускал (л.д.7), на учете у нарколога и психиатра не состоит (л.д.45).

Согласно трудовому договору ФИО2 в настоящее время трудоустроен рабочим в ООО «Березка 1» (л.д.68).

В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При этом в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора также должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), за которое был осужден ФИО2, в силу ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких, характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 17 июня 2016 года ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких и предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ.

Учитывая положения статей 3, 4, 5 Закона N 64-ФЗ, а также то, что ФИО2, согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) составляет восемь лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке, суд считает необходимым установить администратитвный надзор в отношении ответчика на срок до погашения судимости. Начало исчисления срока погашения судимости у ФИО2 следует определять с даты фактически отбытого срока, которое он отбывал и отбывает в настоящее время, включая все его виды, в том числе и период замены на более мягкое наказания, срок которого заканчивается 23 июля 2020 года.

На основании вышеизложенного, судимость по данному преступлению в отношении ФИО2, погашается 23 июля 2028 года.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в силу положений п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом суд считает необходимым, с учетом личности ФИО2, обстоятельств дела, его поведения в быту, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, требования представителя административного истца, установить срок административного надзора сроком до погашения судимости. Административный надзор следует осуществлять после отбытия ФИО2 наказания в виде исправительных работ сроком на 2 года, то есть с 23 июля 2020 года. При этом установление административного надзора обеспечит цели административного надзора - предупреждение совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При установлении ограничений суд учитывает наличие трудовых отношений осужденного с ООО «Березка 1», и с учетом доводов ответчика, считает возможным установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Также суд считает с учетом личности осужденного, его места жительства, наличия трудовых отношений, установить обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

При этом суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что ему необходимо выезжать за пределы Октябрьского района для приобретения сырья. В соответствии с положениями части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ, предусматривающей в случаях установленных пунктами 3,4 и 5 части 1 статьи 4настоящего Федерального закона, возможность получения в органе внутренних дел разрешения поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства, ФИО2 в период установленного административного надзора вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении соответствующего разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания. ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (опасный рецидив преступлений). Административный надзор является мерой предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, совершением в отношении осужденного профилактических мер.

Таким образом, суд полагает, что в отношении ФИО2, с учетом его личности, имущественного положения, характера совершенного им преступления, следует установить следующие административные ограничения в виде запретов:

- на посещение мест проведения увеселительных мероприятий (кафе, бары, рестораны, дискотеки);

- выезжать за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства поднадзорного лица;

- на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей, подтвержденных документально;

- а также наложения обязанности два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Таким образом, заявление отдела МВД России по Октябрьскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования представителя административного истца ОМВД по Октябрьскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающего в <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 23 июля 2028 года.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде исправительных работ по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 10 июля 2018 года, с 23 июля 2020 года.

Установить осужденному ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки и др.);

- запрет выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится местожительства или пребывания ФИО2;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов по местному времени, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей.

- обязанность два раза в месяц являться в надзорный орган для регистрации.

Поручить контроль за исполнением настоящего решения отделу МВД по Октябрьскому району Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А.Приходько

Секретарь Н.Г.Стовбун