Решение № 2-918/2017 2-918/2017 ~ М-943/2017 М-943/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-918/2017

дело № 2-918/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 31 октября 2017г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.

при секретаре судебного заседания: Белицкой Н.В.

с участием: представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании на него права собственности.

В обоснование исковых требований истец указала, что в 1988 году онаполучила в дар жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В 1997 году, не имея разрешительной документации, она возвела пристройку литер «al». В настоящее время ей необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом, в связи с чем она обратилась в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>, чтобы получить разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома, однако, получила отказ в выдаче такого разрешения. Истец не имеет возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом. Земельный участок, на котором расположен объект, принадлежит истцу на праве собственности. В соответствии с техническим заключением по определению соответствия строительным нормам строений, расположенных по адресу: <адрес>, выполненным филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорное строение соответствует противопожарным, планировочным и градостроительным требованиям.

Истец обратилась с требованием: признать за ней право собственности на жилой дом с пристройкой литеры «A, al», общей площадью 52,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Специалист-эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> – ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он производил осмотр и обследование работ по реконструкции и перепланировке жилого дома, выполненных самовольно, при этом было установлено, что нарушений санитарных и градостроительных норм в ходе выполненных работ не допущено. Произведенные в жилом доме работы по реконструкции и перепланировке не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не создают угрозы жизни и здоровью людей.

Третье лицо – ФИО7 в судебном заседании не возражала против сохранения вышеуказанного жилого дома и признании на него права собственности за ФИО2

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, третьего лица, специалиста-эксперта ФИО3, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в реестре за №.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1993 кв.м., по вышеуказанному адресу, также принадлежит ФИО2 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.08.2010г.

В 1997 году истцом была произведена реконструкция жилого дома: возведена пристройка к жилому дому литер «а1». Так же была проведена перепланировка и переустройство жилого дома без получения в установленном законом порядке разрешений.

В соответствие со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений, расположенных по адресу: <адрес>, выполненному ФГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес> 10.07.2017г., установлено, что строения литеры «А» (жилой дом), «а1» (пристройка) соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений, а именно: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); градостроительным (по расположению на участке); противопожарным (по противопожарным расстояниям), кроме строения литер «А» по отношению к строениям, расположенным на соседнем земельном участке по <адрес>. При этом строение литер «А» является ранее построенным, право собственности на которое истцом было приобретено ранее и не учитывается судом при определении возможности сохранения самовольно построенной пристройки к жилому дому литер «а1».

Согласно сообщению начальника отделения надзорной деятельности <адрес> №, расстояния между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными постройками (сараями, гаражами, банями) не нормируются при суммарной площади застройки, включая незастроенную площадь между ними, равной наибольшей допустимой площади застройки (этажа) одного здания той же степени огнестойкости без противопожарных стен согласно требованиям, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. В данном случае расстояние между жилыми зданиями, а также жилыми зданиями и хозяйственными строениями не нормируется.

Также в вышеуказанном домовладении произведена перепланировка и переустройство без согласования с органом местного самоуправления. В результате проведения работ выполнено: в ранее существующем помещении № (кухня), расположенном в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи и установлена газовая форсунка, а также установлена раковина с подводкой всех необходимых коммуникаций, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (Прихожая); в ранее существующем помещении № (кладовая) расположенном в жилом доме литер «А» установлена газовая плита, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (кухня). В данном случае отопительная печь не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, то есть, при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из вышеуказанного Технического заключения: произведенные истцом перепланировка и переоборудование жилого помещения не нарушают несущих конструкций здания, не влекут за собой нарушений норм СанПиНа ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан, и не создают угрозу жизни и здоровью. Перепланировка и переоборудование было произведено в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации.

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что в 2007 году в ОАО «Павловскаярайгаз» был согласован проект на газификацию домовладения, расположенного в <адрес>, с установкой газовых приборов.

Кроме того, собственник смежного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - ФИО7 не возражает против сохранения жилого дома с пристройкой в существующем виде и признании на него права собственности за ФИО2

У суда отсутствуют сведения о том, что землевладельцы и землепользователи земельных участков, граничащих с земельным участком истца, обращались в суд с исками о восстановлении своих нарушенных прав.

Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что строения– литеры «А, а1», а также перепланировка и переустройство жилого дома, выполнены без существенных нарушений противопожарных и строительных норм и правил и сохранение строений не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляют опасности жизнедеятельности, не создают угрозы жизни и здоровью людей.

Установлено, что истец впоследствии принимала меры по оформлению разрешения на реконструкцию с элементами перепланировки и переустройства жилого дома, однако в выдаче разрешения было отказано, так как согласно техническому паспорту, реконструкция жилого дома, строительство пристройки уже было проведено.

Вследствие чего, судом установлены предусмотренные вышеприведенными нормами Закона основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить одноэтажный (этажность - 1) саманный жилой дом литер "А" (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1961) с блочной пристройкой холодной литер "а1" (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1997) - общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный (этажность - 1) саманный жилой дом литер "А" (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1961) с блочной пристройкой холодной литер "а1" (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1997) - общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 27,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ" по Павловскому району.

Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко