Решение № 2-1623/2020 2-1623/2020~М-1610/2020 М-1610/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1623/2020

Дело № 2-1623/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.С.,

при секретаре Востриковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-1623/2020 по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными,

у с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными. Требования мотивированы тем, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет розничную торговлю на территории ССПК «Сельхозпродукты», расположенном по фактическому адресу: <...>. При этом действиями ответчика нарушаются правила продажи отдельных видов товаров. Факт нарушения требований законодательства о защите прав потребителей установлен в ходе проверки, проведённой специалистами прокуратуры Долгоруковского района 28.11.2019. Проверкой установлено, что на территории ССПК «Сельхозпродукты», расположенном по адресу: <...>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 реализовывалась продукция из шерсти (шапки, варежки, перчатки, носки, шерстяные нитки в мотках) в отсутствие четко и единообразно оформленных ценников, требования к которым предусмотрены пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации». Таким образом, отсутствие четко и единообразных ценников в отношении реализуемых товаров нарушает право потребителя на информацию о товарах и не обеспечивает возможность правильного их выбора. Просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по не оформлению четких и единообразных ценников в отношении реализуемых товаров противоправными в отношении неопределенного круга лиц и обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей в отношении реализуемых товаров (шапки, варежки, перчатки, носки, шерстяные нитки в мотках) обеспечить наличие четких и единообразных ценников с указанием наименования товара, его сорта (при наличии), цены за единицу товара, при осуществлении розничной торговли на территории ССПК «Сельхозпродукты» по адресу: <...>.

Представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г.Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно в установленном законом порядке и надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судебные извещения направлялись ответчику, однако конверты с вложением судебного извещения возвращены отделениями почтовой связи с отметкой «истек срок хранения». Данное обстоятельство суд расценивает как нежелание ответчика получать судебные извещения и приходит к выводу о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.

В силу части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца и ответчика.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с преамбулой к Закону о защите прав потребителей потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.10.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 22.09.2020.

28.11.2019 прокуратурой Долгоруковского района была проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей в деятельности ИП ФИО1, осуществляющего розничную торговлю на территории ССПК «Сельхозпродукты», расположенного по адресу: <...>.

В ходе проведенной проверки было установлено, что в нарушение законодательства о защите прав потребителей в деятельности ИП ФИО1 на реализуемые им вязаные шерстяные вещи (шапки, варежки, перчатки, носки, шерстяные нитки в мотках) не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников.

Постановлением от 05 декабря 2019 года прокурором Долгоруковского района было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч.1 ст.14.5 КоАП РФ, выразившееся в продаже товаров гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации и для рассмотрения по существу направлено в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в г. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах.

Постановлением главного государственного санитарного врача по г. Ельцу, Долгоруковскому, Елецкому, Измалковскому, Становлянскому районам ФИО2 №218/5 от 19.12.2019 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Таким образом, судом достоверно установлен факт нарушения ФИО1 при осуществлении предпринимательской деятельности на территории ССПК «Сельхозпродукты», расположенного по адресу: <...> требований ч.1 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», а именно, индивидуальным предпринимателем ФИО1 реализовывалась продукция из шерсти (шапки, варежки, перчатки, носки, шерстяные нитки в мотках) в отсутствие четко и единообразно оформленных ценников, требования к которым предусмотрены пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55.

Изложенное свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой информации.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются обоснованными, правомерными и подлежат удовлетворению.

Настоящее дело рассмотрено в рамках заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам. Иных доказательств представлено не было.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в г. Ельце, Елецком, Измалковском, Долгоруковском, Становлянском районах при подаче иска согласно подпункту 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой на момент подачи иска следовало определять в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ как при подаче заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей, поскольку заявленные требования вытекают из Закона о защите прав потребителей и направлены на защиту интересов неопределенного круга потребителей, то есть физических лиц.

Таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по не оформлению четких и единообразных ценников в отношении реализуемых товаров противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, в отношении реализуемых товаров (шапки, варежки, перчатки, носки, шерстяные нитки в мотках) - обеспечить наличие четких и единообразных ценников с указанием наименования товара, его сорта (при наличии), цены за единицу товара, при осуществлении розничной торговли на территории ССПК «Сельхозпродукты» по адресу: <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет муниципального образования городской округ город Елец государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Фролова

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2020 года.