Постановление № 5-74/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-74/2018

Дело № 5-74/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления оглашена 14.02.2018 года

15 февраля 2018 года г. Красный ФИО3, Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 КоАП РФ в отношении ФИО4 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1 <адрес>, работающего помощником депутата ФИО2 в Законодательном Собрании ФИО1 <адрес>, проживающего по <адрес>, г. ФИО1, ФИО1 <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А НО В И Л:

20 января 2018 года в 11-00 час. ФИО4 распространил на территории г. ФИО1 и <адрес> ФИО1 <адрес> путем раздачи населению печатной продукцию Информационный бюллетень «ПРАВДА» в количестве 1909 экземпляров, которая Постановлением Избирательной комиссией ФИО1 <адрес> № от 22.01.2018 года признана агитационным материалом.

В судебном заседании ФИО4 свою вину не признал. Согласившись дать объяснения, пояснил, что он является членом Коммунистической партии РФ. Информационный бюллетень «Правда» (январь-февраль 2018 года) является информационным, а не агитационным. Согласно действующему закону «О политических партиях» Коммунистическая партия, как парламентская партия обязана информировать граждан о своей программе и своей деятельности. Информационный бюллетень был распространен среди населения города и района 20 и 21 января 2018 года, т.е. до того, как данный информационный бюллетень был признан агитационным. Он узнал об этом от сотрудников полиции и добровольно выдал оставшиеся у него 91 экземпляр.

Старший инспектор ИАЗ МО МВД России «Красносулинский» ФИО5 полагала, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, поскольку добровольно им был выдан только 91 экземпляр Информационного бюллетеня «ПРАВДА» и 1909 экз. уже были распространены.

Вина ФИО4 подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапортом инспектора направления ООП МО МВД России «Красносулинский» ФИО6 о том, что им получена информация о том, что у ФИО4 в помещении районного Комитета КПРФ храниться печатная продукция (Информационный бюллетень «ПРАВДА»), признанная постановлением ИК РО агитационным материалом.

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в помещении районного Комитета КПРФ по адресу: <адрес> г. ФИО1 <адрес> прямо от входа стоит стол-парта, на котором лежит стопка газет «ПРАВДА» с надписью: «Павел Грудинин президент, которого ждут», в количестве 91 экземпляра, и фототаблицей к нему

- постановлением Избирательной комиссии ФИО1 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому печатный материал «ПРАВДА» (информационный бюллетень январь-февраль 2018 года, тираж – 350000 экземпляров, подписано в печать ДД.ММ.ГГГГ, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, заказчик – политическая партия «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», адрес: <адрес><адрес>, <адрес>) содержащим признаки предвыборной агитации.

Согласно пункту 3 статьи 55 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы.

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО4 в распространении в период подготовки выборов печатных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах

Судья квалифицирует действия ФИО4 по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ – распространение в период подготовки выборов печатных агитационных материалов с нарушением требований, установленныхзаконодательствомо выборах и референдумах.

К доводам ФИО4 о его невиновности, поскольку Информационный бюллетень «ПРАВДА» им был распространен до того, как данный печатный материал был признан ИК РО агитационным, судья относится как к способу защиты.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (п.2 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ); оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (п.4 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.

Исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 5.12 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) руб.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (МО МВД России «Красносулинский»)

Расчетный счет 40№,

ГРКЦ ГУ Банка России по ФИО1 <адрес>

БИК <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Разъяснить взыскателю административного штрафа МО МВД России «Красносулинский» право контролировать данное постановление в части уплаты административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы (протеста) через Красносулинский райсуд либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Постановление в окончательной форме изготовлено 15.02.2018

Судья О.В. Галаганова