Постановление № 5-9/2024 от 2 января 2024 г. по делу № 5-9/2024

Протокол № 124001


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 января 2024 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Серебрякова Ю.А.,

с участием гражданина Китая Гу Гуанцзэ,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Китая Гу Гуанцзэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до 27.01.2033, виза многократная обыкновенная деловая серии №, выданная ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 18.05.2024, миграционная карта серии №, место фактического пребывания: <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ранее к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ не привлекался,

Установил:

02.01.2024 в 09 часов 30 минут в служебном кабинете № 304 административного здания УВМ УМВД России по ЕАО, расположенного по адресу: <...> «а», в ходе изучения документов установлен гражданин КНР Гу Гуанцзэ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который при проверке документов предъявил национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до 27.01.2033, виза многократная обыкновенная деловая серии №, выданная ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 18.05.2024 (действует 90 дней из каждых 180), миграционная карта серии № с отметкой в дата – штампе о пересечении 25.09.2023 Государственной границы в пункте пропуска «Амурзет», который находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных сроков пребывания. Из представленных документов следует, что гражданин КНР Гу Гуанцзэ в период своего пребывания по многократной деловой визе серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до 18.05.2024 (действует 90 дней из каждых 180), превысил установленный в деловой визе срок пребывания 90 дней в течение 180 дней, а именно пребывал на территории Российской Федерации в период с 25.09.2023 по 02.01.2024.

В судебном заседании Гу Гуанцзэ вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в Российскую Федерацию приехал по коммерческому предложению, все документы передал ФИО6, который обещал все оформить. Он (Гу Гуанцзэ) не успел своевременно продлить срок своего пребывания на территории Российской Федерации, поскольку у него отсутствовали документы. Все это время он проживал в <адрес>. Он самостоятельно обратился в миграционную службу, сообщив об истечении срока своего пребывания. У него имеется билет на выезд из Российской Федерации на 08.01.2024 рейсом г. Хабаровск – г. Харбин, готов самостоятельно выехать в КНР, все документы для этого имеются.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что является знакомым Гу Гуанцзэ, каждую неделю приезжал к нему в <адрес>. Ему известно, что Гу Гуанцзэ своевременно не оформил документы, позволяющие нахождение на территории Российской Федерации, поскольку полагался, что данное оформление осуществит ФИО4, у которого находились все документы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ОИКиОМУ УВМ УМВД России ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, пояснил, что гражданин КНР Гу Гуанцзэ самостоятельно обратился в миграционную службу, указал об истечении срока своего пребывания на территории РФ. Указал, что Гу Гуанцзэ готов выехать в КНР, видел его электронный билет. Все документы для самостоятельного выезда у Гу Гуанцзэ имеются.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что гражданин КНР Гу Гуанцзэ находится на территории Российской Федерации с нарушением установленных сроков пребывания, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, нарушив положение статьи 5 Федерального закона Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.01.2024 №, объяснением Гу Гуанцзэ, сведениями ФМС, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей и иными материалами дела.

Действия Гу Гуанцзэ правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Гу Гуанцзэ приобретен билет, на основании которого будет произведен выезд из Российской Федерации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении Гу Гуанцзэ административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

Постановил:

Гражданина Китая Гу Гуанцзэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления

Судья Ю.А. Серебрякова

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 790101001

БИК 019923923

ЕКС 40102810445370000086

к/с 03100643000000017800

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 99701000

Отделение Биробиджан Банка России//УФК по ЕАО

УИН 18891799990013366263

Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного Постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: <...>, каб. № 104.

В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере либо административного ареста сроком до 15 суток.