Решение № 2А-420/2017 2А-420/2017~М-470/2017 М-470/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-420/2017

Дело № 2а-420/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 28 сентября 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего - судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Хангаласского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

административного истца - представителя ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Администрации Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ ИК№) обратилась в Хангаласский районный суд с административным иском к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничн6ой продажи алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Необходимость установления административного надзора обоснована наличием по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2012 года рецидива преступлений и признания осуждённого в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление полностью поддержал, и ссылаясь на изложенные в нём доводы просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 с заявленными требованиями согласился частично, и полагая, что срок административного надзора чрезмерно длительный просил его снизить.

Помощник прокурора полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения осуждённым преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 173.1 УИК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

Из представленных материалов следует, что ФИО3 осуждён по приговору Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2012 года (с изменениями внесёнными Кассационным Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РС (Я) от 10 января 2013 года) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях осуждённого ФИО3 установлен рецидив преступлений.

За время отбывания наказания осуждённый ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: по характеру обычно спокоен, но бывает вспыльчив, иногда не уравновешен. Не трудоустроен в связи с нежеланием работать вообще, к труду относится отрицательно, имеет 28 взысканий от администрации учреждения за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор и переводился в помещение камерного типа. Поощрений от администрации учреждения не имеет, в учреждении на профилактическом учёте не состоит, 11 октября 2013 года был признан в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в отряд со строгими условиями отбывания наказания, где и содержится в настоящее время. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, чаще отрицательно, должных выводов для себя своевременно не делает. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает, участвовать желания не проявляет. К представителям администрации относится с недоверием, в разговоре обычно корректен, но бывает груб и не тактичен. В среде осуждённых уживчив, считается с мнением коллектива. Дружеские отношения поддерживает в учреждении с осуждёнными характеризующимися отрицательно. Поддерживает идеи и традиции осуждённых отрицательной направленности, так называемые «воровские законы и традиции». В быту обычно опрятен, спальное место содержит в чистоте самостоятельно, связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, путём личной переписки и посещения комнаты свиданий. Вину в совершённом преступлении признаёт не полностью, а только частично, в содеянном искренне не раскаивается. Не обладает социально-положительной установкой, твёрдых жизненных планов после освобождения не имеет, скрытен, лжив. Имеет исковые обязательства перед государством, назначенные мировым судом, в целях возмещения государственного ущерба за порчу и утрату государственного имущества, которые до настоящего времени не выплачивает.

За время отбывания наказания ФИО3 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за допущенные нарушения, что подтверждается постановлениями начальника ФКУ ЛИУ-5 от 11 октября 2013 года.

Оснований подвергать сомнениям достоверность сведений о поведении осуждённого ФИО3 в местах лишения свободы, представленных в характеристике и справке о поощрениях и взысканиях у суда не имеется.

Осуждённый ФИО3 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом на основании представленных документов установлено, что ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (пункт 1 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ), поскольку он является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу закона является основанием для установления административного надзора.

При указанных обстоятельствах, требование об установлении административного надзора в отношении осуждённого является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно положениям части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определённых местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая категорию совершённого преступления, обстоятельств совершения, а также личность осуждённого и то, что в период отбывания наказания осуждённый признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд признаёт требования заявителя об установлении осуждённому запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции и запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел, обоснованными.

Наряду с этим, обоснованы и требования заявителя о возложении на ФИО3 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона. При этом, суд с учётом поведения осуждённого в период отбывания наказания не находит оснований для снижения количества явок.

Таким образом, суд находит предложенные заявителем к установлению виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора, а потому подлежащими удовлетворению

При установленных судом обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) к освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до осуждения проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На весь срок административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел.

Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО3.

Разъяснить, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.П. Кириллин