Решение № 2А-1562/2018 2А-1562/2018~М-682/2018 М-682/2018 от 19 мая 2018 г. по делу № 2А-1562/2018

Дело №а-1562/2018 20 мая 2018 года

в <адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налога и пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 3625 руб., пеней в размере 13,96 руб.

В обоснование административного иска указала, что согласно сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК Российской Федерации органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, ФИО1 имеет в собственности автомобиль легковой <данные изъяты>, VIN №, год выпуска – 2011, государственный регистрационный знак №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога на территории <адрес> в зависимости от мощности двигателя автомобиля. Налоговый орган, руководствуясь ст.2 указанного Закона, п.п.2 и 3 ст.52, ст.362 НК Российской Федерации исчислил налогоплательщику сумму транспортного налога за 2014 год – 3625 руб. и направил в его адрес налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК Российской Федерации исчислена сумма пени. Руководствуясь положениями статей 45, 69-70 НК Российской Федерации налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Вышеуказанное требование налогового органа не исполнено (л.д.2).

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> извещена о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.20-21).

ФИО1 извещен в зале суда о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился (л.д.18).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В пункте 1 статьи 362 НК Российской Федерации указано, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое, согласно пункту 1 статьи 70 Кодекса, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> исчислила ФИО1 транспортный налог за 2014 год в сумме 3625 руб. на транспортное средство, находившееся в его собственности, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается налоговым уведомлением №, которое было направлено ему ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отправлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 3625 руб. и пени в сумме 600,24 руб., которым ему предлагалось погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11).

Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75).

Из представленного Инспекцией расчёта пеней следует, что на недоимку по транспортному налогу 3625 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме 13,96 руб. (л.д.12).

Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления, поскольку срок подачи административного иска истек ДД.ММ.ГГГГ, а административное исковое заявление направлено в адрес суда лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для взыскания неуплаченных сумм налога, указывая на то, что этот срок был пропущен инспекцией в связи с тем, что она основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика. В ходе установки новой версии программного комплекса «АИС Налог-3» налоговым органом были выявлены суммы неуплаченных имущественных налогов за 2014 год (л.д.3).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Презумпция добросовестности налогоплательщика не отменяет необходимость проведения налоговым органом проверок уплаты налогов. Доказательств того, что Инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено, в связи с чем основания для восстановления срока отсутствуют.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.

На основании изложенного, руководствуясь главой 33 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> отказать полностью в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 3625 руб., пеней в размере 13,96 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись