Решение № 12-176/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 12-176/2020

УИД № 63RS0030-01-2020-002612-26

производство № 12-176/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

07 сентября 2020 г. г. Тольятти

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Головачева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление об административном правонарушении № 18810163180912515039 от 12.09.2018 г.,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление об административном правонарушении № 18810163180912515039 от 12.09.2018 г., вынесенное инспектором отдела ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2, по которому заявитель признан виновным по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 указывает, что указанное постановление ей, проживавшей по адресу: ...., с 08.10.2019 г. не вручено, на момент вынесения постановления она проживала по адресу: .....

Автомобиль Шевроле Круз VIN ..., 2011 г. выпуска, государственный регистрационный знак ..., продан по договору купли-продажи 07.10.2014 г.

В связи с тем, что новым собственником спорный автомобиль не был переоформлен в установленный законом срок, она (ФИО1) обратилась с заявлением в суд, в результате рассмотрения которого было вынесено решение, по которому ОГИББ ОМВД РФ по г. Сибаю обязано произвести прекращение регистрации автомобиля за ФИО1 в отношении автотранспортного средства - автомобиля Шевролет Круз VIN ..., 2011 г. выпуска, государственный регистрационный знак ....

28.09.2019 г. ОГИБДД РФ по г. Сибаю прекращена регистрация указанного автотранспортного средства за ФИО1

17.07.2020 г. заявителю стало известно, что в Сибайском ГО УФССП РФ по Республике Башкортостан имеется роспись в документе об оспариваемом постановлении № 18810163180912515039.

Ссылаясь на ст. 61 ГПК РФ, ФИО1 указывает, что решением Сибайского городского суда от 31.07.2019 г. установлено отчуждение автомобиля, следовательно, с 07.10.2014 г. заявитель ФИО1 автомобилем не владеет, не пользуется и не распоряжается, и как следствие, физически была лишена возможность управлять автомобилем.

ФИО1 ВА. просит отменить постановление №18810163180912515039 от 12.09.2018 г., прекратив производство по делу; восстановить срок обжалования постановления, так как обжалуемый документ получен ею в Сибайском ГО УФССП РФ по Республике Башкортостан 17.07.2020 г.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

Представитель ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 в суд не явилась, направила суду письменные возражения на постановление, в которых указала, что специальным техническим средством №008-018/009-110 на участке автодороги «Урал» (от км 971+530 до км 966+870 г. Жигулевск) Автодория с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, расположенном по адресу: Москва-Челябинск «УРАЛ» было зафиксировано правонарушение, совершенное водителем автомобиля Шевролет KRUZE, государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ФИО1

12.09.2018 г. должностным лицом ЦАФАП в области ДД ГИБДД У МВД России по Самарской области в отношении собственника вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810163180912515039, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФВ случае выявления административного правонарушения, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица.

Копия постановления по делу об административном правонарушении № 18810163180912515039 от 12.09.2018 г. (почтовый идентификатор 44392427493638) была вручена адресату 01.10.2018 г.

Постановления по делу об административном правонарушении №18810163180912515039 от 01.09.2018 г. вступило в законную силу 01.10.2018 г.

В банке данных Госавтоинспекции содержится информация о том, что на момент совершения правонарушения 01.09.2018 г. собственником Шевролет KRUZE, государственный регистрационный знак ..., являлась ФИО1 Регистрацию транспортного средства ФИО1 прекратила самостоятельно 29.09.2019 г.

Суд, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1.6. ч. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 2.1. ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 28.6 ч. 3 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что 01.09.2018 г. в 06 час. 12 мин. на автодороге «Урал» специальным техническим средством № 008-018/009-110 на участке автодороги «Урал» (от км 971+530 до км 966+870 г. Жигулевск) Автодория с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, расположенном по адресу: Москва-Челябинск «УРАЛ» было зафиксировано правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, совершенное водителем автомобиля Шевролет KRUZE, государственный регистрационный знак ..., собственником которого являлась ФИО1

Постановление об административном правонарушении № 18810163180912515039 от 12.09.2018 г. вынесено инспектором отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 по результатам материала, полученного с применением в автоматическом режиме специальным техническим средством с функцией автоматической фиксации административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, законодатель исходит из того, что в ходе рассмотрения жалобы собственник (владелец) должен предоставить доказательства того, что в момент фиксации правонарушения за рулем автомобиля находилось иное лицо.

Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 31.07.2019 г., подтверждено, что ФИО1 произвела отчуждение автомобиля по договору купли-продажи от 07.10.2014 г. гражданину А. А.Х., который не исполнил обязанность по регистрации транспортного средства за собой.

Названным решением подтверждено, что 07.10.2014 г. между ФИО1 и А. А.Х. заключен договор купли-продажи, по которому автомобиль продан за 250000 руб. В тот же день 07.10.2014 г. между продавцом ФИО1 и покупателем А. А.Х, подписан Акт приема-передачи транспортного средства. Также между продавцом и покупателем подписан акт приема-передачи денежных средств, в соответствии с которым ФИО1 получила сумму 250000 руб.

Таким образом, ФИО1 доказала, что в момент фиксации административного правонарушения 01.09.2018 г. транспортное средство Шевролет Круз, VIN: ..., 2011 г. выпуска, государственный регистрационный знак ..., находилось не в её собственности.

Ссылка административного органа на то, что регистрация транспортного средства за ФИО1 прекращена 28.09.2019 г., не является обстоятельством, подтверждающим факт того, что собственником автомобиля в момент фиксации правонарушения являлась ФИО1, поскольку после продажи автомобиля она добросовестно полагала, что новый собственник своевременно осуществит регистрацию автомобиля за собой, и только узнав о наложенных в отношении неё ограничениях, ФИО1 стала предпринимать действия по прекращению регистрации автомобиля за ней.

Совокупность изложенных обстоятельств приводит суд к выводу о том, что ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, а постановление № 18810163180912515039 от 12.09.2018 г. вынесенное должностным лицом в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области - отмене

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление по делу об административном правонарушении № 18810163180912515039 от 12.09.2018 г., вынесенное инспектором отдела ПАМ ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.