Решение № 2А-656/2024 2А-656/2024~М-607/2024 М-607/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 2А-656/2024

Дело № 2а-656/2024

Поступило в суд 30.09.2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2024 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

с участием прокурора Чулымского района Вайн А.И.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что 27 сентября 2017 года приговором Чулымского районного суда ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Отбывал наказание с 24 июля 2017 года по 25 декабря 2018 года, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес> условно-досрочно на 1 год 1 день.

Решением Чулымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов одних суток до 06 часов других суток.

Прибыл в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по маршрутному листу из ОП № «Калининский» УМВД России по <адрес>. Проживал по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административное наказание.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сменил место жительства, проживал по адресу: <адрес>, переулок Иткульский, <адрес>.

Дело административного надзора на ФИО1 поступило в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административное наказание.

За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, употреблении спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязательные работы 20 часов);

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 500 рублей);

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -обязательные работы - 20 часов (вступит в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 510 рублей (вступит в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО1 работает водителем такси «Перец», употребляет спиртные напитки, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, общественного порядка, просит дополнить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц ( л.д. 7-9).

В судебном заседании представитель административного истца- отделения МВД России по <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении,

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями административного истца согласился, пояснил, что действительно неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Выслушав прокурора <адрес>, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или)

Приговором Чулымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.25-34).

Согласно справок ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес>, о результатах проверки по ИЦ, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по постановлению Тагилстроевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 1 день (л.д.12, 43-49).

Решением Чулымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов одних суток до 06 часов других суток (л.д. 13-16).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему был разъяснен порядок и организация регистрации. В этот же день он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последует административные наказания (л.д. 19,20, 22,23,24)

Из справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО1 работает водителем такси «Перец», употребляет спиртные напитки, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 35).

Согласно постановления УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ за административное правонарушение имевшее место ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 36).

Согласно постановления мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ за административное правонарушение совершенное ДД.ММ.ГГГГ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 37-39).

Согласно постановления УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 40).

Согласно постановления мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 41-42).

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ), совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу вышеприведенными постановлениями.

Учитывая, что после установления административного надзора, административных ограничений, после вынесенных предупреждений об ответственности за совершение административных правонарушений, ФИО1 продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении административных правонарушений, не соблюдает административные ограничения, в отношении него подлежат установлению дополнительные административные ограничения.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, который характеризуется как лицо употребляющее спиртные напитки, в состоянии опьянения склонное к совершении правонарушений, характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Выбор вида административного ограничения – увеличение количества обязательных явок на регистрацию, направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, который допускал нарушение административных ограничений, употребляет спиртные напитки, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания воспитательного воздействия.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД Российской Федерации по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 27 января 2020 года, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2024 года

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-656/2024 Чулымского районного суда Новосибирской области,

УИД 54RS0042-01-2024-001543-73