Решение № 2А-787/2019 2А-787/2019~М-583/2019 М-583/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2А-787/2019

Елизовский районный суд Камчатского края

684000, ул. 40 лет Октября, д. 7А, г. Елизово, Камчатский край www.elizovsky.kam@sudrf.ru

Дело № 2а–787/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 23 апреля 2019 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Маслова Р.Ю.,

при секретаре Крутове В.П.,

с участием:

прокурора – помощника Елизовского

городского прокурора Адамко А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

действующей на основании доверенности от 17 января 2019 года сроком полномочий до 1 декабря 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на 3 месяца и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3

Заявитель ссылается на то, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. В период осуществления административного надзора ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим, в целях предупреждения совершения административным ответчиком повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, руководствуясь п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник органа внутренних дел просит продлить срок административного надзора на 3 месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО3, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился. О судебном заседании был извещён, ему вручены копии административного искового заявления и приложенные к нему документы. В своём объяснении ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Другие ходатайства и возражения от него не поступали.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Прокурор не возражал в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст.ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

На основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» (Далее – Постановление Пленума), при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно абз. 4 п. 29 Постановления Пленума положения Федерального закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями, а именно:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного после 23 часов до 6 часов утра;

- запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

7 февраля 2017 года ФИО3 освобожден из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания. (л.д. 9,10)

7 февраля 2018 года ФИО3 после отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы встал на учёт в ОМВД России по Елизовскому району. (л.д. 5, 13)

Постановлением начальника ОМВД России по Елизовскому району от 14 января 2019 года ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. (л.д. 19)

Постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Елизовскому району от 6 февраля 2019 года ФИО3 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (л.д. 20)

Таким образом, после установления административного надзора Зеленов совершил два административных правонарушения против порядка управления: отсутствовал по месту жительства в 23 часа, а также не открыл входную дверь по месту жительства сотрудникам ОМВД в 3 часа 45 минут.

Как следует из письменного объяснения ФИО3, он освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю 7 февраля 2017 года по отбытии наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. По решению Елизовского районного суда Камчатского края от 14 октября 2016 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения. В период нахождения под административным надзором он дважды был привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений. (л.д. 17,18)

При таких обстоятельствах, исходя из целей и задач административного надзора, направленного на профилактическое воздействие на осужденного по предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО3 необходимо продлить административный надзор, а также дополнить ранее установленные административные ограничения, дополнительным административным ограничением.

При дополнении административных ограничений и продлении административного надзора суд учитывает, что ФИО3 по месту отбывания наказания в виде лишения свободы характеризовался отрицательным образом, не трудоустроен по договору, в том числе гражданско-правового характера, имеет случайные заработки. В браке не состоит, детей не имеет. В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что при проверке по месту жительства ФИО3 преимущественно находится в состоянии опьянения. Из положительных сведений в отношении ФИО3 можно учесть то, что на регистрацию в ОМВД России по Елизовскому району он прибывает своевременно. (л.д. 15, 24)

Учитывая характер и тяжесть правонарушений, поведение ФИО3 в период отбывания наказания, административный надзор продлевается на три месяца, а административные ограничения дополняются явкой на регистрацию два раза в месяц.

Срок погашения судимости Зеленова согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 N 63-ФЗ) после освобождения от отбывания наказания 7 февраля 2017 года через 8 лет, а именно 7 февраля 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление начальника ОМВД России по Елизовскому району ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении поднадзорного ФИО3 на 3 (три) месяца.

Дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: