Решение № 2-21/2019 2-21/2019(2-547/2018;)~М-654/2018 2-547/2018 М-654/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-21/2019

дело № 2-21/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Ишеевка 14 января 2019 года

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трубачёвой И.Г.,

при секретаре Калимуллиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФКУ «Федеральная кадастровая палата» по Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, СНТ «Моторостроитель» о признании права собственности на земельный участок, признании неправильности записи, обязании выдать новое свидетельство о праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФКУ «Федеральная кадастровая палата» по Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, СНТ «Моторостроитель» о признании права собственности на земельный участок, признании неправильности записи, обязании выдать новое свидетельство о праве собственности. В обоснование иска указал, что с 1989 года он является членом садоводческого товарищества «Моторостроитель», расположенного на станции Охотничья Ульяновского района Ульяновской области. Ему был выделен земельный участок для ведения садоводства площадью 0,06 га за № ***. Также членом данного садового товарищества был его родной брат ФИО3, которому был выделен участок за № ***. В 1993 году на основании постановления главы администрации Ульяновского района земельные участки передавались в собственность членов с/т «Моторостроитель». Он получил свидетельство о праве собственности за № ***, в котором указано, что ему на основании постановления Главы администрации района от 25.02.1993 за № 134 выделяется для ведения садоводства земельный участок, площадью 0,06 га, расположенный по адресу: *** Полагает, что в данном случае произошла просто техническая ошибка -перепутали его участок с участком брата. В результате ему выдан правоустанавливающий документ на землю, в котором указан неверный номер земельного участка. На плане земельных участков садового товарищества их участки указаны как положено: у него - за номером ***, у брата - за номером ***. Впоследствии проводилось межевание. 17.09.2015 года ему выдан кадастровый паспорт на данный земельный участок. Номер его указан верно, как в плане садового товарищества, т.е. номер 20, и присвоен кадастровый номер ***. Он обращался в Управление Росреестра с просьбой внести исправления в запись свидетельства о праве собственности на землю, на что ответили, что сами они сделать этого не могут и ему необходимо обратиться в суд. Брат скончался в 2014 году, его наследником является его родной сын ФИО2, никаких споров у них по данному участку нет. Ошибка произошла только в документах администрации района.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** Признать неправильность записи в свидетельстве о праве собственности на земельный участок № ***, выданном на его имя на основании постановления Главы администрации Ульяновского района от 25.02.1993 года, а именно: сведений о нумерации данного земельного участка, внести изменения, указав его за № ***. Обязать органы государственной регистрации (Росреестр) выдать ему новое свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, указав его адрес: ***

К участию в деле в качестве ответчика привлечено СНТ «Моторостроитель», в качестве третьего лица - Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в предоставленном суду заявлении указал, что иск признает, в настоящее время у него имеется свидетельство о праве собственности на земельный участок ***».

Представитель ответчика ФКУ «Федеральная кадастровая палата» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен, в предоставленном суду отзыве указал, что сведения о земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 600 кв.м., с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: ***, внесены в ЕГРН 15.10.2004 г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ***, утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости по Ульяновскому району Ульяновской области, правообладатель: ФИО1 (реквизиты документа о регистрации - № *** от 30.10.2002 г.). В заявленных истцом требованиях к органу регистрации прав просит отказать в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представители ответчиков СНТ Моторостроитель», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, представитель третьего лица Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, на месте, определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15, п.2 ст.28 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.

В соответствии с нормами п.5 ст.20, п.3 ст.21 ЗК РФ, действовавшими до 01.09.2006г., граждане имели право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении.

При этом п.3 ст.20, п.1 ст.21 ЗК РФ установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

В силу норм ч. 3, 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-Ф3 предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничиваются; если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ст.66 ЗК РСФСР, действовавшего до введения в действие ЗК РФ, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Согласно постановлению Главы администрации Ульяновского района Ульяновской области № 134 от 25.02.1993г. предоставлены ранее выделенные земли общей площадью 44,87 га в собственность (бесплатно) граждан для садоводства, согласно прилагаемого списка и в коллективно-совместную собственность СТ «Моторостроитель» на земли общего пользования на площади 11,33 га. Членам садоводческого товарищества и садоводческому товариществу «Моторостроитель» выдать свидетельства на право собственности на землю.

Из свидетельства о праве собственности на землю № *** усматривается, что ФИО1 на основании постановления Главы администрации района № 134 от 25.02.1993г. предоставлен в собственность земельный участок № ***, площадью 600 кв.м. в ***» для целей садоводства.

Из справки, выданной СНТ «Моторостроитель» от 14.07.2018г., следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок № ***. Задолженности по членским взносам нет.

Из членской книжки садовода СНТ «Моторостроитель», схемы СНТ «Моторостроитель», списка садоводов усматривается, что ФИО1 принадлежит земельный участок ***.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области право собственности на земельный участок № *** в СНТ «Моторостроитель» не зарегистрировано.

Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу, что в пользовании ФИО1 фактически находится земельный участок в СНТ «Моторостроитель» под № *** с кадастровым номером ***.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу норм ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенных выше норм, принимая во внимание, что ФИО1 владеет, распоряжается земельным участком №***, спор о праве отсутствует, то он имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность.

В связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В данном случае при удовлетворении требований истца о признании права собственности на земельный участок не нарушаются права и законные интересы государства и граждан; земельный участок был предоставлен для садоводства и используется по данному назначению.

В части исковых требований о признании неправильности записи в свидетельстве о праве собственности на земельный участок № ***, выданном на имя ФИО1 на основании постановления главы администрации Ульяновского района от 25.02.1993 года, а именно: сведений о нумерации данного земельного участка, внесении изменений, указав его за № ***, следует отказать, поскольку, истцом в данном случае избран неправильный способ защиты своего права.

Также, исковые требования в части обязания органов государственной регистрации (Управление Росреестра) выдать ФИО1 новое свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, указав его адрес: *** удовлетворению не подлежат, поскольку, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрация права собственности на объекты недвижимости осуществляется на заявительной основе с предоставлением соответствующих документов.

Надлежащими ответчиками по делу являются ФИО2, СНТ «Моторостроитель», в связи с чем в иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФКУ «Федеральная кадастровая палата» по Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области следует отказать, как к ненадлежащим ответчикам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № ***, с кадастровым номером ***, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ***

В остальной части иска и в иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФКУ «Федеральная кадастровая палата» по Ульяновской области, МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.Г.Трубачёва