Апелляционное определение № 33А-1569/2026 от 10 марта 2026 г.

УИД 69RS0037-02-2024-003147-48

Дело № 2а-157/2025 (№ 33а-1569/2026) судья Василенко Е.К.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года город Тверь

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Сельховой О.Е.,

судей Васильевой Т.Н. и Дёминой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурмистровой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери

по докладу судьи Васильевой Т.Н.

административное дело по апелляционной жалобе УФНС России по Тверской области на решение Калининского районного суда Тверской области от 16 октября 2025 года, которым постановлено:

«административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (ОКТМО №) в размере 1,00 рубль, по земельному налогу за 2022 год в размере 197177,00 рублей, из которой 25 534 рублей по земельному налогу за 2022 год (ОКТМО №), 171 643 рублей по земельному налогу за 2022 год (ОКТМО №) (в уведомлении ОКТМО №), взыскать пени за период с 15 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по земельному налогу за 2022 год в сумме 25 534 рублей, а также на недоимку в сумме 171 643 рублей по земельному налогу за 2022 год в размере 14176,89 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (ОКТМО №) (ранее №) за период с 16 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 631,63 рублей, пени за период с 01 января 2023 года по 01 декабря 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2020 и 2021 годы в размере 27845,84 рублей, пени за период с 02 декабря 2023 года по 10 января 2024 года на отрицательное сальдо ЕНС по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2020, 2021 и 2022 годы в размере 9589,55 рублей, всего задолженность на сумму 274955,91 рублей.

В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в бюджет Калининского муниципального округа государственную пошлину в размере 9249 (девять тысяч двести сорок девять) рублей»,

установила:

15 августа 2024 года УФНС России по Тверской области обратилось в Калининский районный суд Тверской области с административным иском к ФИО1, с учётом поданных впоследствии уточнений просило взыскать с него задолженность по обязательным платежам в общей сумме 432063 руб. 53 коп., из которых:

- 1 руб. недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (ОКТМО №),

- 25 534 руб. недоимка по земельному налогу за 2022 год (ОКТМО №),

- 171 643 руб. недоимка по земельному налогу за 2022 год (ОКТМО №) (в уведомлении ОКТМО №),

- 167 740 руб. 64 коп. недоимка по земельному налогу, начисленному по решению суда о повороте исполнения судебного акта (ОКТМО №),

- 14 176 руб. 89 коп. пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2020 год за период с 15 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года,

- 631 руб. 63 коп. пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2021 год за период с 16 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года,

- 9 894 руб. 69 коп. пени за период с 01 января 2023 года по 30 мая 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2020 и 2021 годы,

- 29 363 руб. 12 коп. пени за период с 31 мая 2023 года по 01 декабря 2023 года на отрицательное сальдо ЕНС по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2020 и 2021 годы и земельному налогу, начисленному по решению суда о повороте исполнения судебного акта,

- 13 078 руб. 56 коп. за период со 02 декабря 2023 года по 10 января 2024 года пени на отрицательное сальдо ЕНС по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2020, 2021, 2022 годы и земельному налогу, начисленному по решению суда о повороте исполнения судебного акта.

В обоснование заявленных требований указало, что налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 78803484 от 30 августа 2023 года и № 77443905 от 24 июля 2023 года, требование № 509 от 24 мая 2023 года.

13 декабря 2023 года налоговым органом вынесено решение № 16304 о взыскании задолженности за счёт денежных средств должника в банках.

Спорная задолженность взыскивалась с ФИО1 в рамках приказных производств № 2а-99/2024, № 2а-1263/2024, судебные приказы по которым отменены (дело № 2а-1847/2024, т. 1, л.д. 5-10, 174).

15 ноября 2024 года УФНС России по Тверской области обратилось в Калининский районный суд Тверской области с административным иском к ФИО1, просило взыскать с него задолженность по пеням за период с 10 января 2024 года по 08 июля 2024 года в размере 79 503 руб. 89 коп.

В обоснование административного иска указало, что налогоплательщику направлялось требование № 509 от 24 мая 2023 года.

Спорная задолженность взыскивалась с ФИО1 в рамках приказного производства № 2а-3051/2024, судебный приказ по которому отменён (дело № 2а-2391/2025, т. 1, л.д. 6-8).

30 апреля 2025 года УФНС России по Тверской области обратилось в Калининский районный суд Тверской области с административным иском к ФИО1, просило взыскать с него задолженность по пеням в размере 11 333 руб. 36 коп. за период с 2017 по 2021 год.

В обоснование административного иска указало, что налогоплательщику направлялось требование № 49368 от 21 декабря 2021 года.

14 марта 2025 года мировым судьёй судебного участка № 19 Тверской области отказано в принятии заявления о взыскании с налогоплательщика спорной задолженности (дело № 2а-1325/2025, т. 1, л.д. 5-6).

Определениями от 18 декабря 2024 года и 07 июля 2025 года указанные выше дела объединены в одно производство № 2а-157/2025 (т. 2, л.д. 114-116, т. 3, л.д. 65).

В ходе судебного разбирательства к участию в процессе в качестве заинтересованных лиц привлечены МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области (т. 2, л.д. 130, т. 3, л.д. 53).

До рассмотрения дела по существу ФИО1 представил возражения на административные иски. Полагал, что недоимка по налогам, включённая в отрицательное сальдо ЕНС после поворота судебного приказа от 15 июня 2018 года по делу № 2а-9/8-71, взысканию не подлежит. Транспортный налог начислен необоснованно, так как с 10 июля 2019 года в его собственности нет транспортных средств. Налог на имущество физических лиц в размере 41961 руб. ранее взыскан с него решением Калининского районного суда Тверской области по делу № 2а-1908/2023. Отражение на его ЕНС недоимки по земельному налогу за 2020 год в размере 99322 руб. 25 коп. неправомерно, так как срок давности её взыскания истёк. Начисление пеней с 06 апреля 2020 года должно было быть приостановлено на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 424. При расчёте задолженности учтены не все внесённые им платежи (т. 2, л.д. 70-71).

В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца - ФИО2 просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика – ФИО3 поддержал возражения на административные иски.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда первой инстанции не явились. Судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

По итогам рассмотрения дела судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2025 года.

16 января 2026 года УФНС России по Тверской области подало апелляционную жалобу, просило решение суда в части отказа во взыскании задолженности по пеням отменить и принять в данной части новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы ссылалось на то, что судом первой инстанции не были оценены доводы налогового органа о правомерности и обоснованности взыскания сумм пени, не приведены правовые основания для отказа во взыскании задолженности по пени, не установлена конкретная сумма пеней, подлежащая взысканию (т. 3, л.д. 104-105).

ФИО1 представил возражения на апелляционную жалобу, полагал её не подлежащей удовлетворению (т. 3, л.д. 165-166).

Лица, участвующие в деле, будучи извещёнными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. В связи с чем на основании положений статей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив решение суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Удовлетворяя административный иск в части взыскания налогов, районный суд исходил из того, что в юридически значимый период времени ФИО1 являлся собственником земельных участков и незавершённого объекта строительства (дело № 2а-1847/2024, т. 1, л.д. 76-168, т. 2, л.д. 1-54).

Налоговый орган исчислил налогоплательщику земельный налог, налог на имущество физических лиц за 2022 год и направил ФИО1 налоговое уведомление № 77443905 от 24 июля 2023 года, согласно которому налогоплательщик обязан уплатить, в том числе земельный налог в размере 25534 руб. (ОКТМО №), в размере 171643 руб. (ОКТМО №, по уведомлению №), налог на имущество физических лиц в размере 1 руб., а всего на сумму 197178 руб. (дело № 2а-1847/2024, т. 1, л.д. 51-53).

По состоянию на 01 января 2023 года у налогоплательщика имелось отрицательное сальдо ЕНС на общую сумму свыше 600000 руб., о чём ему сообщено в требовании № 509 по состоянию на 24 мая 2023 года со сроком исполнения до 14 июля 2023 года (дело № 2а-157/2025, т. 1, л.д. 15).

Данное требование ФИО1 не исполнено.

Анализируемая задолженность взыскивалась с административного ответчика в порядке приказного производства (дело № 2а-1847/2024, т. 1, л.д. 188-190).

Вынесенный 16 января 2024 года мировым судьёй судебного участка № 19 Тверской области судебный приказ по делу № 2а-99/2024 отменён 11 марта 2024 года (дело № 2а-1847/2024, т. 1, л.д. 191).

15 августа 2024 года УФНС России по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, то есть процедура взыскания названных выше налоговых платежей и установленные положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сроки соблюдены.

С учётом установленных обстоятельств суд первой инстанции пришёл к выводу о законности и обоснованности заявленных налоговым органом требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (ОКТМО №) в размере 1 руб., по земельному налогу за 2022 год в размере 197 177 руб., из которых 25 534 руб. по земельному налогу за 2022 год (ОКТМО №), 171 643 руб. по земельному налогу за 2022 год (ОКТМО №) (в уведомлении ОКТМО №), и удовлетворил их.

Решение суда в данной части не оспорено.

Суд также отказал во взыскании задолженности по земельному налогу в размере 167740 руб. 64 коп. за 2014-2016 годы (ОКТМО №).

Повода не согласиться с решением суда в данной части не имеется, поскольку из материалов дела следует, что указанная задолженность входит в состав задолженности, которая подлежала взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 71 Головинского района города Москвы от 15 июня 2018 года по делу № 2а-9/18-71, взыскивалась в рамках исполнительного производства № 46884/18/77009-ИП.

Определением того же мирового судьи от 18 февраля 2019 года судебный приказ отменён.

23 марта 2023 года определением мирового судьи удовлетворено заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа от 15 июня 2018 года по делу № 2а-9/18-71 (т. 2, л.д. 72-76).

Решением Калининского районного суда Тверской области от 15 сентября 2023 года по делу № 2а-1486/2023 во взыскании данной задолженности отказано по причине пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

Обращаясь в суд, УФНС России по Тверской области также просило взыскать с ФИО1 пени.

В статье 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пенёй признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств и мерой ответственности за нарушение срока внесения обязательных платежей, в связи с чем пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Таким образом, возможность удовлетворения требования о взыскании пени зависит от действительности требования о взыскании задолженности самого налогового платежа.

Руководствуясь приведёнными положениями закона, суд первой инстанции обоснованно отказал налоговому органу во взыскании пеней в размере 11333 руб. 36 коп. за период с 2017 года по 2021 год со ссылкой на отсутствие доказательств принятия надлежащих мер, направленных на их взыскание, и законности начисления спорных пеней.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку из административного иска от 30 апреля 2025 года и представленного расчёта пеней следует, что они начислены на недоимки за 2015-2017 годы, ранее были включены в требования, выставленные налогоплательщику в 2020 и 2021 годах (дело № 2а-1325/2025, л.д. 5-6, 38-39, 40-50, 75-76).

Доказательств своевременного обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на их взыскание не представлено. Определением мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 14 марта 2025 года отказано в принятии такого заявления по причине пропуска срока предъявления требований (дело № 2а-1325/2025, т. 1, л.д. 7).

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено. Сведения о наличии уважительных причин пропуска срока взыскания задолженности не представлены.

Разрешая заявленные административным истцом требования о взыскании пеней в остальной части, районный суд пришёл к выводу о том, что взысканию с ФИО1 подлежат пени в размере 52243 руб. 91 коп. (14 176 руб. 89 коп. + 631 руб. 63 коп. + 27 845 руб. 84 коп. + 9 589 руб. 55 коп.) как начисленные на действительные налоговые платежи. В остальной части в удовлетворении заявленных УФНС России по Тверской области требований о взыскании с административного ответчика пеней отказал.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда частично в связи со следующим.

Налоговым органом предъявлены к взысканию пени в размере 14176 руб. 89 коп., которые начислены за период с 15 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 6607 руб. 27 коп. и на недоимку по земельному налогу за 2020 год на общую сумму 99322 руб. 25 коп. (73788 руб. 25 коп. + 25534 руб.), которые взысканы с ФИО1 решением Калининского районного суда Тверской области от 11 августа 2022 года по делу № 2а-1178/2022, с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 07 декабря 2022 года по делу № 33а-4224/2022 (дело № 2а-1847/2024, том 1, л.д. 65-69, 70-75). При этом в счёт оплаты земельного налога за указанный налоговый период производились зачёты из платежей от 10 марта 2024 года и 30 марта 2024 года.

Пени в размере 631 руб. 23 коп. начислены налоговым органом за период с 16 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2021 год на общую сумму 7621 руб. (5 392 руб. + 2228 руб. + 1 руб.) и на недоимку по земельному налогу за 2021 год на общую сумму 150307 руб. 77 коп. (3143 руб. + 25534 руб. + 702 руб.+ 120928 руб. 77 коп.), которая взыскана с ФИО1 решением Калининского районного суда Тверской области от 08 декабря 2023 года по делу № 2а-1908/2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 03 мая 2024 года по делу № 33а-1247/2024 (дело № 2а-1325/2025, т. 1, л.д. 154-162). При этом в счёт оплаты земельного налога за указанный налоговый период производился зачёт из платежа от 02 июля 2024 года.

Таким образом, пени в размере 14176 руб. 89 коп. и 631 руб. 23 коп. подлежат взысканию с ФИО1

Пени за период начиная с 01 января 2023 года начислены на отрицательное сальдо ЕНС по налоговым платежам.

Согласно сведениям, представленным налоговым органом, по состоянию на 01 января 2023 года размер данного сальдо составлял 263858 руб. 29 коп. и состоял из следующих недоимок:

- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 6607 руб. 27 коп. и земельному налогу за 2020 год на общую сумму 99322 руб. 25 коп., которые как указано выше взысканы решением Калининского районного суда Тверской области от 11 августа 2022 года по делу № 2а-1178/2022, с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 07 декабря 2022 года по делу № 33а-4224/2022;

- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год на общую сумму 7621 руб. и земельному налогу за 2021 год на общую сумму 150307 руб. 77 коп., которые, как указано выше, взысканы решением Калининского районного суда Тверской области от 08 декабря 2023 года по делу № 2а-1908/2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 03 мая 2024 года по делу № 33а-1247/2024.

30 мая 2023 года в отрицательное сальдо ЕНС по налоговым платежам УФНС России по Тверской области включена сумма задолженности в размере 167740 руб. 40 коп., которая исходя из приведённых на листе 6 настоящего апелляционного определения мотивов взысканию не подлежит.

01 декабря 2023 года в отрицательное сальдо ЕНС по налоговым платежам УФНС России по Тверской области включена недоимка по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2022 год, которая взыскивается в рамках настоящего спора, на общую сумму 197178 руб.

Таким образом, в период с 01 января 2023 года по 01 декабря 2023 года общий размер недоимки, на которую подлежат начислению пени, составил 263858 руб. 29 коп., а со 02 декабря 2023 года по 10 января 2024 года – 461036 руб. 29 коп.

Следовательно, с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере 27845 руб. 84 коп. за период с 01 января 2023 года по 01 декабря 2023 года и в размере 9589 руб. 55 коп. за период со 02 декабря 2023 года по 10 января 2024 года.

В данной части выводы, изложенные в решении, также являются верными.

Между тем, при разрешении спора суд не учёл следующее.

Предъявляя 15 ноября 2024 года административный иск о взыскании пеней на общую сумму 79503 руб. 89 коп., налоговый орган указал, что они начислены за период с 10 января 2024 года по 07 июля 2024 года (дело № 2а-2391/2024, т. 1, л.д. 32) на недоимки:

- по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 14 582 руб., который подлежал взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 71 Головинского района города Москвы от 18 мая 2020 года по делу № 2а-1354/2020. Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 46953/21/69037-ИП от 01 декабря 2021 года окончено в связи с фактическим исполнением 16 июня 2023 года (т. 3, л.д. 226). Следовательно, пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года, то есть после погашения задолженности по налоговому платежу, взысканы быть не могут;

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 16 040 руб., который подлежал взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 24 августа 2020 года по делу № 2а-2932/2020 (т. 3, л.д. 196-203). Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 1886/21/69037-ИП от 27 января 2021 года прекращено 12 апреля 2021 года. Денежные средства с должника в ходе исполнительного производства не взысканы (т. 3, л.д. 227, дело № 2а-1325/2025, т. 1, л.д. 101). Сведений о принятых в последующем мерах взыскания данной задолженности налоговым органом не представлено. В связи с чем пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года взысканы быть не могут;

- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 357 руб. 20 коп., который оплачен 10 марта 2024 года. Следовательно, с 10 января 2024 года по дату оплаты на указанную недоимку могли быть начислены и подлежат взысканию пени;

- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 11 339 руб., который подлежал взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 23 марта 2021 года по делу № 2а-475/2021 (т. 3, л.д. 204-217). Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 19736/21/69037-ИП от 03 июня 2021 года окончено в связи с фактическим исполнением 23 августа 2023 года (т. 3, л.д. 228). Следовательно, пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года, то есть после погашения задолженности по налоговому платежу, взысканы быть не могут;

- по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 731 руб., который подлежал взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 10 сентября 2021 года по делу № 2а-2610/2021 (т. 3, л.д. 218-225). Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 14419/22/69037-ИП от 11 апреля 2022 года окончено в связи с фактическим исполнением 07 сентября 2022 года (т. 3, л.д. 229). Следовательно, пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года, то есть после погашения задолженности по налоговому платежу, взысканы быть не могут;

- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 6 607 руб. 27 коп., налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 2 228 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 5 392 руб., налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 1 руб., которые, как указано выше, являются действительным налоговыми платежами. В связи с чем на них могут быть начислены и подлежат взысканию пени за период с 10 января 2024 года по 08 июля 2024 года;

- по земельному налогу за 2018 год в размере 595 руб. 62 коп., который оплачен 10 марта 2024 года. Следовательно, с 10 января 2024 года по дату оплаты на указанную недоимку могли быть начислены и подлежат взысканию пени;

- по земельному налогу за 2018 года в размере 36 394 руб. 09 коп., который подлежал взысканию на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 24 декабря 2021 года по делу № 33а-4474/2021 (дело № 2а-1325/2025, т. 1, л.д. 89-93, 94-110). Данная задолженность взыскивалась в рамках исполнительного производства № 3507/22/69037-ИП от 14 февраля 2022 года, которое окончено 10 марта 2023 года в связи с фактическим исполнением (т. 3, л.д. 232). Следовательно, пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года, то есть после погашения задолженности по налоговому платежу, взысканы быть не могут;

- по земельному налогу за 2019 год в размере 3 771 руб., который подлежал взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 10 сентября 2021 года по делу № 2а-2610/2021 (т. 3, л.д. 218-225). Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 14419/22/69037-ИП от 11 апреля 2022 года окончено в связи с фактическим исполнением 07 сентября 2022 года (т. 3, л.д. 229). Следовательно, пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года, то есть после погашения задолженности по налоговому платежу, взысканы быть не могут;

- по земельному налогу за 2019 год в размере 9 636 руб. 03 коп., который подлежал взысканию на основании решения Калининского районного суда Тверской области от 16 мая 2022 года по делу № 2а-929/2022 (дело № 2а-1325/2025, т. 1, л.д. 117-119). Данная задолженность взыскивалась в рамках исполнительного производства № 51588/24/69037-ИП от 26 июня 2024 года, которое окончено 02 июля 2024 года в связи с фактическим исполнением (т. 3, л.д. 231). Следовательно, на данную недоимку могут быть взысканы пени за период с 10 января 2024 года по 02 июля 2024 года;

- по земельному налогу за 2019 год в размере 126 593 руб. 57 коп. и в размере 1 461 руб. 24 коп., которые подлежали взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 23 марта 2021 года по делу № 2а-475/2021 (т. 3, л.д. 204-217). Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 19736/21/69037-ИП от 03 июня 2021 года окончено в связи с фактическим исполнением 23 августа 2023 года (т. 3, л.д. 228). Следовательно, пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года, то есть после погашения задолженности по налоговому платежу, взысканы быть не могут;

- по земельному налогу за 2020 год в размере 25 534 руб. и в размере 144 445 руб., которые взысканы решением суда и уплачены в рамках исполнительного производства № 51594/24/69037-ИП от 26 июня 2024 года, которое окончено 04 июля 2024 года в связи с фактическим исполнением (т. 3, л.д. 230). Следовательно, на данную недоимку могут быть взысканы пени за период с 10 января 2024 года по 04 июля 2024 года;

- по земельному налогу за 2021 год в размере 3 143 руб., 25 534 руб., 157 014 руб. и 702 руб., которые, как указано выше, подлежат взысканию на основании судебного акта;

- по земельному налогу за 2022 год в сумме 25 534 руб. и в размере 171 643 руб., которые взыскиваются в рамках данного дела;

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 9 995 руб., который подлежал взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 71 Головинского района города Москвы от 18 мая 2020 года по делу № 2а-1354/2020. Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 46953/21/69037-ИП от 01 декабря 2021 года окончено в связи с фактическим исполнением 16 июня 2023 года (т. 3, л.д. 226). Следовательно, пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года, то есть после погашения задолженности по налоговому платежу, взысканы быть не могут;

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 9 995 руб., который подлежал взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 24 августа 2020 года по делу № 2а-2932/2020 (т. 3, л.д. 196-203). Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 1886/21/69037-ИП от 27 января 2021 года прекращено 12 апреля 2021 года. Денежные средства с должника в ходе исполнительного производства не взысканы (т. 3, л.д. 227, дело № 2а-1325/2025, т. 1, л.д. 101). Сведений о принятых в последующем мерах взыскания данной задолженности налоговым органом не представлено. В связи с чем пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года взысканы быть не могут;

- по транспортному налогу за 2019 год в размере 4 997 руб., который подлежал взысканию на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 Тверской области от 23 марта 2021 года по делу № 2а-475/2021 (т. 3, л.д. 204-217). Данный исполнительный документ был предъявлен налоговым органом на исполнение в службу судебных приставов. Возбуждённое на основании него исполнительное производство № 19736/21/69037-ИП от 03 июня 2021 года окончено в связи с фактическим исполнением 23 августа 2023 года (т. 3, л.д. 228). Следовательно, пени на данную недоимку за период с 10 января 2024 года, то есть после погашения задолженности по налоговому платежу, взысканы быть не могут.

Также налоговым органом предъявлены к взысканию пени в размере 433 руб. 34 коп., начисленные за период с 12 января 2024 года по 15 января 2024 года на недоимку по земельному налогу за 2014-2016 годы в размере 203127 руб. 09 коп., которая согласно решению Калининского районного суда Тверской области от 15 сентября 2023 года по делу № 2а-1486/2023 взысканию не подлежит (дело 2а-1325/2025, т. 1, л.д. 146-158). Как следствие, не могут быть взысканы с ФИО1 и начисленные на неё пени.

Задолженность по пеням на общую сумму 79503 руб. 89 коп. взыскивалась в рамках приказного производства № 2а-3051/2024. Судебный приказ по которому от 07 августа 2024 года отменён 10 сентября 2024 года (т. 1, л.д. 9-11 дело № 2а-2391/2024). Административный иск о взыскании анализируемой задолженности предъявлен в суд 15 ноября 2024 года, то есть порядок и предусмотренные статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации сроки административным истцом соблюдены.

С учётом изложенного за анализируемый период в рамках представленного УФНС России по Тверской области расчёта с административного ответчика подлежат взысканию пени на общую сумму 53 196 руб. 31 коп., а именно:

- в размере 1 853 руб. 97 коп. за период с 10 января 2024 года по 15 января 2024 года на отрицательное сальдо ЕНС по налоговым платежам в размере 579 367 руб. 12 коп.;

- в размере 16 994 руб. 77 коп. за период с 16 января 2024 года по 10 марта 2024 года на отрицательное сальдо ЕНС по налоговым платежам в размере 579 367 руб. 12 коп.;

- в размере 5893 руб. 07 коп. за период с 12 марта 2024 года по 31 марта 2024 года на отрицательное сальдо ЕНС по налоговым платежам в размере 552474 руб. 92 коп.;

- в размере 27399 руб. 11 коп. за период с 01 апреля 2024 года по 02 июля 2024 года на отрицательное сальдо ЕНС по налоговым платежам в размере 552401 руб. 43 коп.;

- в размере 1055 руб. 39 коп. за период с 03 июля 2024 года по 07 июля 2024 года на отрицательное сальдо ЕНС по налоговым платежам в размере 395772 руб. 93 коп.

При таких обстоятельствах изложенные в решении выводы об отказе в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 пеней на общую сумму 53 196 руб. 31 коп. за период с 10 января 2024 года по 07 июля 2024 года не соответствуют обстоятельствам дела.

На основании пункта 3 части 2 статьи 310, пункта 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда в данной части надлежит отменить, принять по делу новое об удовлетворении заявленных налоговым органом требований.

В этой связи подлежит изменению решения суда в части общей суммы, подлежащей взысканию с налогоплательщика, которая составляет 328152 руб. 22 коп. (274955 руб. 91 коп. + 53 196 руб. 31 коп.).

Как следствие, на основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с учётом пункта 6 статьи 52 названного кодекса также следует изменить размер государственной пошлины, увеличив его до 10 704 руб.: 10 000 + 2,5% от (328 152,22 - 300 000) = 10 000 + 703,81 = 10 704.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

решение Калининского районного суда Тверской области от 16 октября 2025 года отменить в части отказа в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 пеней на общую сумму 53 196 руб. 31 коп., начисленных на отрицательное сальдо ЕНС по налогом за период с 10 января 2024 года по 07 июля 2024 года.

Принять в данной части новое решение об удовлетворении заявленных УФНС России по Тверской области требований.

Это же решение изменить:

- в абзаце 2 резолютивной части решения общую сумму, подлежащую взысканию с ФИО1, в размере 274955 руб. 91 коп. заменить на 328 152 руб. 22 коп.;

- в абзаце 4 резолютивной части решения изменить сумму государственной пошлины на 10 704 руб.

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу УФНС России по Тверской области – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи