Решение № 12-11/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 12-11/2017

«14» февраля 2017 г. Дело №12-11/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Бескровный Д.Г., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя Котельниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка №123 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №123 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области от 17.01.2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе судебный пристав-исполнитель Котельниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО3 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №123 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 25 Волгоградской области от 17.01.2017 по делу №5-25-38/2017, и направить дело на новое рассмотрение.

В жалобе судебный пристав указал, что неуплата алиментных платежей в установленные сроки, а также оплата не в полном объеме, то есть не в том объеме, который определен судебным актом, является неуплатой средств в нарушение судебного акта, т.е., в нарушение того способа и порядка исполнения, который определен судебным актом. Факт того, что оплата алиментов не в полном объеме является неуплатой в нарушение решения суда, подтверждается тем, что кроме административной ответственности (ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях) за данное правонарушение введена и гражданско-правовая ответственность в виде взыскания неустойки (ст. 115 СК РФ).

В судебном заседании представитель УФССП РФ по Волгоградской области поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила удовлетворить.

ФИО2 суду пояснил, что задолженность образовалась в связи с отсутствием работы по месту его жительства. Он платит алименты по мере возможности.

Выслушав представителя Котельниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, ФИО2, проверив административный материал и доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

Из материалов дела усматривается, что судебным приставом-исполнителем Котельниковского районного отдела судебных приставов Волгоградской области ФИО3 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области - мировым судьей судебного участка №123 Волгоградской области производство по делу в отношении ФИО2 прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.

Принимая названное решение, мировой судья исходил из того, что за период указанный протоколе об административном правонарушении, а именно с 17.10.2016 года по 17.12.2016 года, ФИО2 ежемесячно производилось частичное погашение задолженности по алиментам, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный вышеуказанной правовой нормой.

Согласно ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как следует из диспозиции вышеуказанной статьи, под неуплатой средств на содержание детей следует понимать прямой отказ от уплаты алиментов, несообщение судебному исполнителю или лицу, получающему алименты, об увольнении, несообщение о новом месте работы, сокрытие своего заработка, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в нарушение судебного приказа мирового судьи судебного участка №119 Анапского района Краснодарского края от 08.08.2007 года, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения в отношении него исполнительного производства № от 13 сентября 2011 года, не в полном объеме уплачивал алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и доходов ежемесячно.

ФИО2 с 20.07.2016 года производится ежемесячная оплата алиментов в размере <данные изъяты> рублей. С 17.10.2016 года по 17.12.2016 года, т.е. за два месяца, должником частично уплачено <данные изъяты> рублей.

Таким образом, мировым судьей правильно установлено, что поскольку административная ответственность предусмотрена за прямой отказ от уплаты алиментов, т.е. в полном объеме, частичная невыплата задолженности, не может расцениваться, как неуплата алиментов без уважительных причин в течение не менее двух месяцев.

Вопреки доводам жалобы, мировой судья правильно определил, что за период указанный протоколе об административном правонарушении, а именно с 17.10.2016 года по 17.12.2016 года, ФИО2 ежемесячно производилась частичное погашение задолженности, что следует из самого протокола, и материалов исполнительного производства, т.е., в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный вышеуказанной правовой нормой.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы судебного пристава-исполнителя Котельниковского РОСП УФССП России по Волгоградской области и отмене постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области - мирового судьи судебного участка №123 Волгоградской области от 17 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, не имеется.

Обжалуемое судебное постановление обоснованно, мотивированно, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №123 Волгоградской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области от 17 января 2017 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя Котельниковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО3, - без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Д.Г. Бескровный