Решение № 2-2117/2019 2-2117/2019~М-1790/2019 М-1790/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-2117/2019

Дело № 2-2117/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 16 августа 2019 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Кузьмич А.О.,

с участием представителя истицы ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Динской район и ФИО4 об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит обязать кадастрового инженера ФИО4 № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 4558, изготовить межевой план на земельный участок, с №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположенный по адресу: Россия, <адрес>; установить местоположения границ земельного участка с №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>. 54/1, и считать решение суда основанием, для произведения учета изменений. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в отношении земельного участка с №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>. в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 4558.

В обосновании иска указала, что она является собственником земельного участка с №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, с декларированной площадью: 681 м2, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, с неустановленными границами. Кадастровый номер земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ, при проведении общей кадастровой инвентаризации.

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 с целью уточнения местоположения границ и (или) площади вышеуказанного земельного участка (проведения межевых работ). После этого истец обращается с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об уточнении сведений границ и площади о земельном участке с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположенного по адресу: Россия. <адрес>-, 54/1, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с неустановленными границами.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в изготовлении межевого плана на вышеуказанный земельный участок ссылаясь на уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которое запрещает ему изготовление его. При отказе ответчик ссылался на пункт 25 части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон), а именно форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Для осуществления кадастрового учета уточнения границ земельного участка истец предоставил акт согласования границ земельного участка, согласно которому уточняемые границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями и межевых споров нет.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приостанавливает, а после отказывает в государственном кадастровом учете вносимых изменений, если изменились размеры и нет схемы границ вышеуказанного земельного участка, которой 15 лет и более). Схемы границ участка, подтверждающие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером с КН №, не изменились с момента его образования, но при более детальном замере высокоточной аппаратурой, изменилась площадь (на 21 кв.м., что составляет 3,08% и входит в 10% допустимой погрешности), с декларированной 681 м2, до фактической 702 м2.

Ответчик и третье лицо данными сведениями не располагают. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденными в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границ, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ответчику, истец предоставил документ, подтверждающий его право собственности на вышеуказанный земельный участок, которым является: Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. Даже если учесть, что сведения о границах спорного земельного участка в ГДФ Динского отдела Управления Росреестра отсутствуют, то следует принимать во внимание, что спорный объект существует с момента образования <адрес>, еще во времена СССР, а следовательно, его границы определены на местности более пятнадцати лет назад.

При таких обстоятельствах, действия (отсутствие сведений о границах земельного участка) ответчика препятствуют истцу в пользовании земельным участком, делая невозможным осуществление им права на уточнение границ и площади вышеуказанного участка земельного участка, путем его межевания.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2, иск поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Динской район в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления судебной повестки, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика администрации МО Динской район.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО3 в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов, путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, с декларированной площадью: 681 м2, расположенного по адресу: Россия, <адрес>. Кадастровый номер земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ, при проведении общей кадастровой инвентаризации, что подтверждается выпиской из ЕГРН и кадастровым паспортом на земельный участок.

Истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 с целью уточнения местоположения границ и (или) площади вышеуказанного земельного участка (проведения межевых работ).

После этого истец обращается с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> об уточнении сведений границ и площади о земельном участке с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, с декларированной площадью: 681 м2, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, с неустановленными границами.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в изготовлении межевого плана на вышеуказанный земельный участок ссылаясь на уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, которое запрещает ему изготовление его.

При отказе ответчик ссылался на пункт 25 части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Для осуществления кадастрового учета уточнения границ земельного участка истец предоставил акт согласования границ земельного участка, согласно которому уточняемые границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями и межевых споров нет.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приостанавливает, а после отказывает в государственном кадастровом учете вносимых изменений, если изменились размеры и нет схемы границ вышеуказанного земельного участка, которой 15 лет и более. Схемы Границ участка, подтверждающие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером с КН 23:07:0201014:26, не изменились с момента его образования, но при более детальном замере высокоточной аппаратурой, изменилась площадь (на 21 кв.м., что составляет 3,08% и входит в 10% допустимой погрешности), с декларированной 681 м2, до фактической 702 м2.

В порядке пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу части 1 статьи 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из приведенного пункта 10 части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденными в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границ, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Список правоустанавливающих документов, которые содержит пункт 22 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» не является исчерпывающим и подлежит расширительному толкованию.

ФИО1 предоставила документ, подтверждающий ее право собственности на вышеуказанный земельный участок, которым является: Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истица только в судебном порядке может защитить свои права как собственника земельного участка, путем осуществления государственного кадастрового учёта изменений объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> и ФИО4 об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Обязать кадастрового инженера ФИО4 № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 4558, изготовить межевой план на земельный участок, с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Установить местоположения границ земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Решение суда основанием, для произведения учета изменений, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, в отношении земельного участка с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ЛПХ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность: 4558.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 августа 2019 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк