Решение № 2А-323/2019 2А-323/2019~М-266/2019 М-266/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-323/2019

Дело № 2а-323/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Удалова Р.В., при секретаре Воронцовой Э.В.,

с участием: представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Поназыревского района Михеева Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, гражданки Российской Федерации, осужденной за совершение особо тяжкого преступления ДД.ММ. ***** по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 07 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытию срока наказания ДД.ММ., судимость погашается ДД.ММ..

Решением ***** от ДД.ММ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от ДД.ММ. до ДД.ММ.. При установлении административного надзора установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест продажи и распития спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрет выезда за пределы _________.

ФИО2 в течение нахождения под административным надзором совершила административные правонарушения против порядка управления (нарушения ограничений установленных судом) - 5 правонарушений, за нарушение общественного порядка - 1 правонарушение. По месту жительства и участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, имеет склонность к употреблению алкогольной продукции, лишена родительских прав, не трудоустроена, источник дохода временные заработки.

На основании Федерального закона ст. 7 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное административное ограничение в виде явки 04 раза в месяц в ОВД для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал частично, отказался от требования о продлении срока административного надзора, по доводам, изложенным в заявлении, просил установить ФИО2 дополнительное ограничение явка на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования о дополнении установленных судом ограничений не признала, пояснила, что она не работает, денежных средств на проезд в _________ для регистрации четыре раза в месяц не имеет.

Прокурор Михеев Е.Е. полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению в части дополнения административных ограничений.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором ***** от ДД.ММ. ФИО2 осуждена по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением ***** от ДД.ММ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от ДД.ММ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запрет на посещение мест продажи и распития спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 следующего дня; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы _________.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, ФИО2 на основании указанного выше судебного решения состоит под административным надзором по месту своего жительства (_________ - адрес ее родителей, и _________ - адрес сожителя). Административный надзор осуществляется межмуниципальным отделом МВД России «Шарьинский (ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский»).

Согласно положений Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Решением Костромского районного суда Костромской области от 05 декабря 2018 года срок административного надзора ФИО2 установлен на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Шарьинского районного суда от 24 мая 2018 года.

Таким образом, продление срока административного надзора в отношении ФИО2 невозможно.

Позиция представителя административного истца об отказе от исковых требований о продлении срока административного надзора не противоречит закону, не нарушается права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором в период февраль-март 2019 года, ФИО2 неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления, связанные с невыполнением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений установленных судом - пять правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явка на регистрацию в назначенный день, пребывание вне жилого помещения в ночное время, в том числе повторно в течении года), а также ДД.ММ. совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

За указанные административные правонарушения постановлениями по делам об административных правонарушениях ФИО2 назначалось наказание в виде административного штрафа, обязательных работ. Все постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из приведенных законоположений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорной ФИО2, которая органами внутренних дел по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, в период административного надзора, многократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, т.е. показывает устойчивое общественно опасное поведение, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличение количества явок для регистрации в месяц). Дополнение административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации дополнить:

- обязательной явкой 04 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Р.В. Удалов