Постановление № 5-470/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-470/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 ноября 2017 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, к административной ответственности ранее привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 02 ноября 2017 в 11 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Блашихинское» совместно с сотрудниками ОУР МУ МВД России «Балашихинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес> на территории производственно-складских помещений по производству туалетной бумаги, по результатам которой был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес>, в качестве подсобного <данные изъяты>, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и пояснил, что 02 ноября 2017 работает в качестве подсобного <данные изъяты> по адресу: <адрес> на территории производственно-складских помещений по производству туалетной бумаги. Так же пояснил, что он был задержан прибывшими сотрудними миграционных органов 02 ноября 2017. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО1 его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 02 ноября 2017 следует, что 02 ноября 2017 в 11 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Блашихинское» совместно с сотрудниками ОУР МУ МВД России «Балашихинское» проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории производственно-складских помещений по производству туалетной бумаги, в результате которой выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве подсобного <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта старшего специалиста-эксперта ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 (л.д.1) следует, что 02 ноября 2017 в 11 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Блашихинское» совместно с сотрудниками ОУР МУ МВД России «Балашихинское» проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории производственно-складских помещений по производству туалетной бумаги в результате которой выявлен гражданина гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве подсобного <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 данных органу административной юрисдикции 02 ноября 2017 следует, что 02 ноября 2017 он прибыл по адресу: <адрес> на на территории производственно-складских помещений по производству туалетной бумаги, где по устной договорённости с руководством <данные изъяты> он устроился на работу в качестве <данные изъяты>. Трудовую задачу ему ставило руководство <данные изъяты>. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фототаблицы к нему, следует, что при проведении проверки 02 ноября 2017 в 11 часов 30 минут был выявлен иностранный гражданин ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность качестве подсобного <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> на территории производственно-складских помещений по производству туалетной бумаги, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО1, раннее к административной ответственности не привлекался.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (<данные изъяты>, ИНН №, ОКТМО №, КПП №, номер счета получателя платежа № в отделении <данные изъяты> БИК №, КБК №, УИН №.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>