Решение № 2А-126/2018 2А-126/2018 ~ М-134/2018 М-134/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-126/2018

Дело № 2а-126-2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 03 мая 2018 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., при секретаре Цыбань Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Курской области (МИФНС России № 2 по Курской области) к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего административного ответчика ФИО2, о взыскании задолженности по налогу на имущество и земельному налогу, и пени налогу на имущество и земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № по Курской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего административного ответчика ФИО2, о взыскании задолженности по налогу на имущество в сумме 206 рублей 00 коп. и земельному налогу в сумме 1 528 рублей 00 коп., и пени налогу на имущество в сумме 46 рублей 78 коп. и земельному налогу в сумме 298 рублей 76 коп., а всего в размере 2 079 рублей 54 коп.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, а именно по 1/5 доли: жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>. На указанное имущество административному ответчику были начислены налоги, а именно на земельный участок и на жилой дом за 2014-2015 г.г. Сумма исчисленных налогов, их расчет, срок уплаты указаны в налоговых уведомлениях № и №, направленных административному ответчику заказными почтовыми отправлениями. В установленные законом сроки административный ответчик указанные налоги не заплатил, в связи с чем была начислена на сумму имеющейся недоимки пени в требованиях № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 47 руб. 17 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 954 руб. 99 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 941 руб. 33 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 928 руб. 39 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 161 руб. 35 коп., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 079 руб. 81 коп., которые направлялись административному ответчику заказными почтовыми отправлениями. На момент обращения в суд сумма задолженности не погашена в полном объеме. Просит суд взыскать с законного представителя несовершеннолетнего административного ответчика ФИО2 - ФИО1 задолженность по налогу на имущество и пени по налогу на имущество, задолженность по земельному налогу и пени по земельному налогу, а также рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с отсутствием возражений административного ответчика против рассмотрения данного административного искового заявления в порядке упрощённого (письменного) производства, 10.04.2018 г., в соответствии с ч. 4 ст. 292 КАС РФ, судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

В связи с наличием оснований для проверки соблюдения требований частей 2 и 3 ст. 48 НК РФ при подаче административного иска в суд, 18.04.2018 г. в соответствии со ст. 139 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель административного истца - МИФНС России № 2 по Курской области - ФИО3 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить и восстановить срок подачи иска в суд. Суду пояснила, что срок подачи административного иска в суд был пропущен в связи с отсутствием на официальном сайте «Почта России» сведений о возврате документов, направленных налоговым органом в адрес административного ответчика «за истечением срока хранения», иных причин не имеется.

Законный представитель административного ответчика ФИО2 - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в её отсутствие, вопрос о восстановлении срока налоговому органу для обращения с иском в суд оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителя административного истца, рассмотрев телефонограммное сообщение законного представителя административного ответчика, исследовав и оценив представленные письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 третьим п. 2 настоящей статьи.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 3 абз. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что МИФНС России № 2 по Курской области в связи с образовавшейся задолженностью по налогам (сборам), а также пеням в адрес ФИО2 направлено требование № об уплате налога по состоянию на 06.03.2014 г., согласно которому ФИО2 сообщено об обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме 45 рублей 50 коп. и пени в сумме 00 рублей 08 коп., а всего в общей сумме 47 рублей 17 коп., а также направлено требование № об уплате налога по состоянию на 08.12.2014 г., согласно которому ФИО2 сообщено об обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить земельный налог в сумме 764 рубля 00 коп. и пени в сумме 01 рубль 79 коп., налог на имущество физических лиц в сумме 131 рубль 83 коп. и пени в сумме 00 рублей 03 коп., а всего в общей сумме 954 рубля 99 коп./л.д. 16-19/

Таким образом, с 12.04.2014 года исчисляется трехлетний срок исполнения требования об уплате земельного налога и пени по земельному налогу, который истекает 12.04.2017 г. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании земельного налога начинает исчисляться с 13.04.2017 г. и истекает 13.10.2017 года, и соответственно для обращения в Льговский районный суд Курской области с административным иском о взыскании земельного налога начинает исчисляться с момента вынесении определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, то есть с 19.07.2017 г. и истекает 19.01.2018 года.

С административным иском МИФНС России № 2 по Курской области обратилась в Льговский районный суд Курской области лишь 13 марта 2018 года, то есть за пределами шестимесячного срока обращения в суд.

Уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления, административным истцом суду не представлено. Доводы, изложенные представителем административного истца в судебном заседании, о восстановлении пропущенного срока, суд находит не состоятельными.

Указание на то, что срок подачи административного иска в суд был пропущен в связи с отсутствием на официальном сайте «Почта России» сведений о возврате документов, направленных налоговым органом в адрес административного ответчика «за истечением срока хранения», не может служить достаточным основанием для восстановления процессуального срока. Вопрос надлежащей организации работы налогового органа является обязанностью административного истца.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска срока административным истцом МИФНС России № 2 по Курской области для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество и земельному налогу, и пени налогу на имущество и земельному налогу, в отношении ФИО2 неуважительной, в связи с чем указанный срок восстановлению не подлежит.

В соответствии с п. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Курской области к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего административного ответчика ФИО2, о взыскании задолженности по налогу на имущество и земельному налогу, и пени налогу на имущество и земельному налогу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.А. Денисова