Решение № 2-600/2018 2-600/2018~М-489/2018 М-489/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-600/2018

Раздольненский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



Дело №

2.178


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11.10.2018 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего Тедеевой Е.А.,

при секретаре ФИО10,

с участием истца ФИО1,

ФИО5 истца ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО5 сельскому ФИО15 <адрес> Республики Крым, третье лицо: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО5 сельскому ФИО15 <адрес> Республики Крым, третье лицо: ФИО2, ФИО3, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Бакальский» был выкуплен жилой дом расположенный по адресу: <адрес> ФИО4, что подтверждается договором купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом с надворными постройками председателем СПК «Бакальский» был предоставлен ФИО1 в связи с производственной необходимостью как главному эгергетику.

С 1996 года и по настоящее время истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет домовладением как своим собственным, пользуется услугами электроснабжения. Кроме того, согласно справки ФИО8 Славянского сельского поселения истец записан как член хозяйства в указанной квартире.

Поскольку право собственности истца на вышеуказанный жилой дом с надворными постройками не было зарегистрировано в органах БТИ истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на в порядке ст.ст.218, 234 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО1, его ФИО5 ФИО11, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО5 сельского ФИО15 <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте, дне, времени слушания дела уведомлен надлежаще, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Третье лицо: ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дне, времени слушания дела уведомлен надлежаще, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Третье лицо: ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте, дне, времени слушания дела уведомлен надлежаще, согласно телефонограммы просит дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснила суду, что с истцом знакома с 1996 года. В доме по адресу: <адрес> ФИО1 живет с женой и детьми, производит текущий ремонт, обрабатывает земельный участок.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснил суду, что с истцом знаком с 1996 года. Дом, в котором живет ФИО1 со своей семьей был передан ему как молодому специалисту совхозом, после чего беспрерывно в нем проживает с семьей, производит текущий ремонт дома.

Выслушав мнение истца, его ФИО5, показания свидетелей, исследовав материалы дела № в их совокупности, суд пришел к следующему.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов.

Истец заявил требования о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом, с учетом п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд обязан самостоятельно определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Так как указанные правоотношения возникли в период действия Гражданского кодекса УРСР(1963 года), соответственно к ним подлежат применению его нормы.

Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (ст. 1 Закона).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу ст. 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Из анализа вышеуказанных норм, суд считает необходимым применить к данным правоотношениям также нормы законодательства Российской Федерации.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлены способы защиты гражданских прав. Так, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

На время возникновения у истца права на жилой дом действовало законодательство: положения ГК УССР 1963 года, Закон Украины «О собственности», Закон Украины от 07 декабря 1990 года № 533-XII «О местных Советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Закон Украины от 25 декабря 1974 года «О государственном нотариате», постановление Совета Министров Украинской ССР от 11 марта 1985 года № 105 «О порядке учета жилого фонда в Украинской ССР», указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденные Центральным статистическим управлением СССР 13 апреля 1979 года по № 112/5, Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденные Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года по № 5-24-26, Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР от 31 января 1966 года, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий государственными конторами Украинской ССР, утвержденная приказом Министра юстиции Украинской ССР от 31 октября 1975 года № 45/5, Инструкция о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденная приказом Министра юстиции УССР от 19 января 1976 года № 1/5 и другие нормативные акты.

По содержанию указанных нормативных актов возникновение права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.

К компетенции исполкомов местных Советов относились также вопросы узаконивания этих строений и внесение записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных Советов.

Кроме того, инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах, поселках городского типа Украинской ССР, утвержденная заместителем Министра коммунального хозяйства УССР ДД.ММ.ГГГГ предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п.4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п.20 Инструкции).

То есть, записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), которые подтверждают право частной собственности.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, совхоз «Бакальский» приобрел у ФИО4, жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается приказом совхоза «Бакальский» № от ДД.ММ.ГГГГ, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4,6-7).

Согласно трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность главного энергетика совхоза «Бакальский» (л.д.14-16).

Согласно приказа СПК «Бакальский» от ДД.ММ.ГГГГ главному энергетику ФИО1 в связи с производственной необходимостью предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.5).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым в земельно-кадастровой книге учета земель ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым «Раздел пятый»Приусадебныеземли личного пользования» лист 45, запись № по адресу: <адрес> числится приусадебный участок ориентировочной площадью 11 соток (0,11 га). Земельный участок в собственность и в аренду не предоставлялся (л.д.17).

Согласно информации ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ на запрос суда домовладение № по <адрес>, Республики Крым на балансе ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым не состоит (л.д.39).

Согласно архивной выписки архивного сектора (муниципальный архив) ФИО8 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№с/2 из похозяйственных книг ФИО5 сельского ФИО15 и его исполнительного комитета <адрес> АР Крым по <адрес> за 1996-2014 год ФИО1 числится главой семьи (л.д.18-23,36).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым согласно записи в похозяйственной книге № лицевой счет № страница 17ДД.ММ.ГГГГ-2019 года в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, Республики Крым зарегистрированы: ФИО1, сын ФИО2, пасынок ФИО3 (л.д.23).

Согласно ответа Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ на запрос суда, право собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, Республики Крым зарегистрировано за ФИО4 в целом на основании свидетельства о праве собственности на жилой дом выданного <адрес> исполнительным комитетом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Согласно ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.34).

Согласно Инструкции Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства финансов СССР, Государственного банка СССР и Министерства юстиции СССР от 23.02.1979 года №45/25/178/151-К-3 «О порядке применения постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19.06.1978 года №518 «О дальнейшем развитии строительства индивидуальных жилых домов и закреплении кадров на селе», право собственности на индивидуальные жилые дома с надворными постройками приобретается работниками с момента передачи им указанных домов.

Жилой <адрес>, Республики Крым передан истцу в 1996 году.

В соответствии с ч.4 ст.3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» права на недвижимое имущество и их обременения, которые возникли до вступления в силу этого Закона, признаются действительными в случае отсутствия их государственной регистрации, предусмотренной этим Законом при наличии таких условий: если регистрация и их обременений была проведена в соответствии с законодательством, которое действовало на момент их возникновения или если на момент возникновения прав и обременений действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации прав и их обременений.

Аналогичные положения содержатся и в законодательстве Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года № 4 «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом», право собственности на жилой дом, построенный лицом на отведенном ему в установленном порядке земельном участке и принятый в эксплуатацию, возникает с момента его регистрации в исполкоме местного Совета.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанной с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

26.01.1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление №185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа. В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945 года в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета граждан и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв.Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 №83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 года № 112/5,а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 года за №69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Исходя из вышеперечисленных норм права, учитывая, что право собственности ФИО1 на домовладение возникло в порядке, действующем на момент его создания, оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.

Таким образом, домовладение № по <адрес>, Республики Крым принадлежит на праве собственности ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к ФИО5 сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО5 сельскому ФИО15 <адрес> Республики Крым, третье лицо: ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом в силу приобретательской давности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Раздольненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Тедеева Е.А.



Суд:

Раздольненский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Славновского сельского поселения; Славновский сельский совет Раздольненского района Республики Крым (подробнее)

Судьи дела:

Тедеева Елена Анатольевна (судья) (подробнее)