Постановление № 5-854/2020 от 20 ноября 2020 г. по делу № 5-854/2020Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Административное город Красноярск 21 ноября 2020 года Судья Ленинского районного суда г. Красноярска С.С. Сакович /660037, <...> «а»/, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении: гражданина Республики Таджикистан Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, паспорт: №, выданного МВД Республики Таджикистан 25.09.2018 года до 24.09.2028 года, на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей среднее образование, официально не работающей, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей троих несовершеннолетних детей, 21.11.2020 года в 09 часов 00 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес> при проверке документов выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Таджикистан Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 28.10.2018 года гражданин республики Таджикистан Р. прибыла на территорию Российской Федерации. На миграционный учет в Российской Федерации Р. не вставала. По истечению срока пребывания на территории РФ, а именно 26.01.2019 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации Р. не обратилась, в настоящее время на миграционном учете не состоит, каких либо документов разрешающих находиться на территории Р.Ф. не имеет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания не выехала, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебном заседании Р. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном, согласна с административным протоколом, права разъяснены и понятны. Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вина Р. кроме ее личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, сведениями СПО «Мигрант-1», справкой по лицу в отношении Р., паспортом иностранного гражданина, иными материалами дела подтверждающими выше установленные обстоятельства. Суд квалифицирует действия Р. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Р. суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания Р., суд также учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновной, ее имущественное положение. При рассмотрении дела судом установлено, что Р. от выезда из Российской Федерации уклоняется в течение длительного времени, постоянного места жительства, собственности на территории России не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимает, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа. Разрешая вопрос об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующего. Указом Президента РФ от 18.04.2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются объективные данные, позволяющие не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, административное выдворение за пределы РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. №. Разъяснить Р., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска. Судья С.С. Сакович Суд:Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Судьи дела:Сакович Светлана Сергеевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |