Постановление № 5-6/2025 от 8 января 2025 г. по делу № 5-6/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2025 года п. Заокский Тульской области

18:00 час.

Судья Алексинского межрайонного суда Тульской области Семенова Т.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 угли,

переводчика ФИО2 углы,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Авазова Ислом Дилмурод угли, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> (паспорт №), не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ

установил:

ФИО1 угли, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07 января 2025 г. в 12-00 час. по адресу: <адрес>, сотрудниками ОМВД России по Заокскому району выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, который будучи уведомленным о не разрешении въезда в РФ в период с 17 июня 2020 года по 14 сентября 2029 года, 10 декабря 2024 года вновь въехал на территорию Российской Федерации, без документов, подтверждающих право на пребывания в РФ.

При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дергачевскому району Саратовской области от 09 декабря 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 2000 руб.

Таким образом, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли находится на территории Российской Федерации незаконно. Данное правонарушение совершено в течение одного года является повторным, а потому подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Несовершеннолетних детей и супруги – граждан РФ, не имеет.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ публично наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Конституция РФ как основной закон Российской Федерации в статье 2 провозгласила права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства.

В силу части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 4 названного федерального закона иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Из анализа указанных положений следует, что иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации обязан соблюдать законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, в ином случае государство вправе применить установленные законодательством меры реагирования.

На основании абзаца 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (абзац 5 названной статьи).

Судом установлено, что решением начальника МО по вопросам миграции ОМВД России по г.о.Луховицы ГУ МВД России по Московской области от 17 июня 2020 года гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1 угли в силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не разрешен въезд в Российскую Федерацию до 14 сентября 2029 года, о чем он был уведомлен в установленном законом порядке 17 июня 2020 года.

В свою очередь, ФИО1 угли, в нарушение указанного решения, 10 декабря 2024 года въехал на территорию Российской Федерации при наличии запрета на соответствующий въезд.

Таким образом, ФИО1 угли осуществил въезд в Российскую Федерацию до истечения установленного срока запрета, чем нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно информации МВД России гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дергачевскому району Саратовской области от 09 декабря 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 угли суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 угли, кроме признания вины, подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № № от 07 января 2024 года, сведениями баз данных ОВМ России ЕСФЛ «<данные изъяты>» в отношении ФИО1 угли; уведомлением начальника МО по вопросам миграции ОМВД России по г.о.Луховицы ГУ МВД России по Московской области от 17 июня 2020 года; гражданским паспортом иностранного гражданина; его объяснениями.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их, как доказательства виновности ФИО1 угли в совершении указанного административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 угли правонарушения, данные о личности правонарушителя. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 угли судья признает его раскаяние в содеянном, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не имеется.

Санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Длительное пребывание на территории РФ, наличие временной регистрации по месту пребывания в РФ, не освобождают иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, с учетом этого, а также, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, повторно проигнорированному ФИО1 угли оснований для исключения назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также совокупности правовых оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, судья полагает необходимым признать виновным ФИО1 угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, и назначить ему наказание в соответствии с санкцией данной статьи в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ.

В целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить к ФИО1 угли содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установив в соответствии с положениями ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания 90 суток.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, исключающих возможность содержания правонарушителя в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, в том числе по медицинским показателям, не представлено.

Руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.10, п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Авазова Ислом Дилмурод угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Срок содержания Авазова Ислом Дилмурод угли в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан исчислять со дня вынесения настоящего постановления.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Тульской области (ОМВД по Заокскому району), ИНН:<***>, КПП:712601001, р/с <***> отделение Тула Банка России, коррсчет 40102810445370000059, БИК: 017003983, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, ОКТМО: 70622151, УИН: 188 80371 24 015 5127443.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление суда в части помещения Авазова Ислом Дилмурод угли в специальное учреждение (помещение) подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через ФИО3 межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Ю.Семенова